Γιατί το Ασφαλιστικό αρχίζει με το ΔΝΤ να έχει τον πρώτο λόγο
Τρίτη, 12-Ιαν-2016 19:24
Του Γ. Αγγέλη
Μπορεί το ΔΝΤ να μην έχει αποφασίσει ακόμα αν θα μείνει στο ελληνικό πρόγραμμα ως χρηματοδότης, οι ευρωπαίοι εταίροι του όμως έχουν αποφασίσει να έχει τον πρώτο λόγο στην αξιολόγηση του σχεδίου για το ασφαλιστικό. Και ο λόγος έχει να κάνει με την συζήτηση για την αναδιάρθρωση του χρέους.
Για να μπουν όμως τα πράγματα στην σειρά, κοινοτικοί αξιωματούχοι "διευκρινίζουν” τα τελευταία 24ωρα, οτι το Eurogroup αυτή την εβδομάδα δεν θα εκφράσει άποψη για την αξιολόγηση που να στηρίζεται στο σχέδιο του ασφαλιστικού.
Κάτι τέτοιο θα μπορούσε να γίνει μόνο αν είχε προηγηθεί η παρουσία και οι δουλειά των "Θεσμών” στην Αθήνα. Και αυτό θα αρχίσει με το ΔΝΤ να δίνει το παρών μαζί με τους εκπροσώπους της Κομισιόν και της ΕΚΤ την επόμενη εβδομάδα, παρ' ότι κάποια τεχνικά κλιμάκια θα προηγηθούν.
"Η κουβέντα (σ.σ. για το ασφαλιστικό) θα αρχίσει με το ΔΝΤ και το πότε θα κλείσει θα εξαρτηθεί από τη συνέχεια...” τόνισε στο capital.gr αρμόδιο επιτελικό στέλεχος του ευρωπαϊκού σκέλους των "Θεσμών”. Και όπως ξεκαθάρισε "το βασικό ζητούμενο είναι η βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος ...”.
Σ' αυτό ακριβώς το σημείο ο ρόλος της κας Βελκουλέσκου (ΔΝΤ) γίνεται καθοριστικός, καθώς η βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος εξαρτάται από τις παραμέτρους (ΑΕΠ, απασχόληση, διαρθρωτικές αλλαγές στον τομέα εργασίας, πρωτογενές πλεόνασμα, κ.λ.π.) πάνω στις οποίες θα βασισθεί το βασικό και το distress σενάριο για την πορεία της οικονομίας τα επόμενα χρόνια.
Το ασφαλιστικό σύστημα τόσο στο σκέλος των συντάξεων όσο και στο σκέλος της υγείας αντιπροσωπεύει τη δυναμική των δαπανών του προϋπολογισμού των επόμενων ετών. Και αυτή δεν θα μπορεί στη βάση του σχεδίου αναδιάρθρωσης του χρέους για τα επόμενα χρόνια να βρίσκει συμπληρωματική χρηματοδοτική στήριξη μέσω αύξησης του δανεισμού.
Στη βάση αυτή η "βιωσιμότητα” του ασφαλιστικού συστήματος θα πρέπει σύμφωνα με το ΔΝΤ να έχει εξασφαλισθεί από την εκ των προτέρων με την διασφάλιση της χρηματοδότησης από το ίδιο το σύστημα (εισφορές, εκμετάλλευση περιουσίας ταμείων, κ.λ.π.) και όχι από την προσφυγή σε πρόσθετο δανεισμό ο οποίος έτσι κι αλλιώς θα περιορίζεται από το πλαίσιο (μνημόνιο) της αναδιάρθρωσης του χρέους.
Στην βάση της λογικής αυτής το ΔΝΤ όχι μόνο "παραμένει” αλλά κατά πως φαίνεται θα καθορίσει το πλαίσιο αυτής της διαπραγμάτευσης.
Η κυβέρνηση έχει ήδη καταθέσει ενα σχέδιο που αφορά στην "αρχιτεκτονική” του συστήματος. Το ΔΝΤ όμως θα καθορίσει τα "υλικά” με τα οποία θα οικοδομηθεί η βιωσιμότητά του. Και στο σημείο αυτό φαίνεται οτι τα περιθώρια ελαστικότητας και κατανόησης μεταξύ των δύο πλευρών είναι μάλλον βέβαιο οτι θα εξαντληθούν πολύ πριν προκύψει συμφωνία.