Στήνουν "στο πόδι" τον Ενιαίο Φορέα Κύριας Ασφάλισης
Τρίτη, 22-Δεκ-2015 08:03
Του Δημήτρη Κατσαγάνη
Άρον –άρον ετοιμάζεται η πολιτική ηγεσία του Υπ. Εργασίας να συγκροτήσει το ενιαίο ταμείο κύριας ασφάλιση στο οποίο θα πρέπει να ενσωματωθούν όλα τα ταμεία κύριας ασφάλιση (πχ ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΝΑΤ, κλπ).
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του Capital.gr, το μόνο που θα είναι δυνατό μετά την ψήφιση του νέου Ασφαλιστικού, μέρος του οποίου θα είναι και η ενσωμάτωση όλων των ταμείων κύριας ασφάλισης σε ένα φορέα, στα τέλη του ερχόμενου Ιανουαρίου 2016 θα είναι η συγκρότηση ενός … Διοικητικού Συμβουλίου βασικά με τους επικεφαλής των έως τώρα ασφαλιστικών ταμείων.
Από και πέρα, δεν έχει γίνει καμία επαρκής προετοιμασία των διοικητικών και οικονομικών υπηρεσιών των ασφαλιστικών ταμείων για την ενοποίηση τους.
Πληροφορίες του Capital.gr αναφέρουν πως στελέχη των ταμείων προσέρχονται καθημερινά στο Υπ. Εργασίας για να έλθουν σε επαφή με την ομάδα τεχνοκρατών γύρω από τον κ. Γιώργο Κατρουγκαλο και Αναστάσιο Πετρόπουλο που έχει αναλάβει τη σύσταση πλάνου για τον ενιαίο ασφαλιστικό φορέα.
Ωστόσο, αν και τα εν λόγω στελέχη ενημερώνουν τους τεχνοκράτες του Υπ.Εργασίας για τα οίκου τους, δεν … ενημερώνονται από το Υπ. Εργασίας για το πώς προτίθεται να "τρέξει" ακριβώς αυτή η διαδικασία.
Έμπειρα στελέχη Ταμείων αναφέρουν στο Capital.gr πως η διαμόρφωση ενιαίων κανόνων εισφορών και παροχών στο νέο υπερ-ταμείο, αλλά και η ενοποίηση των διοικητικών -οικονομικών υπηρεσιών αποκλείεται να μη χρειαστεί 12 μήνες για να συντελεστεί.
Το μόνο στο οποίο φαίνεται να έχει καταλήξει η πολιτική ηγεσία του Υπ. Εργασίας είναι πως ο νέος φορέας θα ακολουθήσει το "μοντέλο του ΕΤΑΑ".
Σύμφωνα με το "μοντέλο " αυτό, ο κάθε κατηγορία ασφαλισμένων –στην περίπτωση του ΕΤΑΑ, οι μηχανικοί (ΤΣΜΕΔΕ), οι γιατροί ( ΤΣΑΥ), οι δικηγόροι (ΤΑΝ) – έχει διοικητική και οικονομική αυτονομία της διατηρώντας μία "διοικούσα επιτροπή", αλλά όλες μαζί εκπροσωπούνται σε ένα ενιαίο Διοικητικό Συμβούλιο.
Το βασικό πρόβλημα, όμως, της διοίκησης του ΕΤΑΑ ήταν ότι δεν ήταν καθορισμένο ποιος έχει τον αποφασιστικό ρόλο, το Διοικητικό Συμβούλιο ή οι διοικούσες επιτροπές, αν και σε κρίσιμες αποφάσεις –πχ τελευταία στη σύναψη ή όχι ρέπος με το Δημόσιο- τον πρωτεύοντα ρόλο έπαιξαν οι διοικούσες επιτροπές.
Αν η αντίθεση μεταξύ ΔΣ-διοικουσών επιτροπών αφορούσε ένα ταμείο όπως εκείνο των μηχανικών, γιατρών και δικηγόρων, τότε δεν είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς τις αντιθέσεις που μέλλουν να εμφανιστούν σε ένα ταμείο που θα συνυπάρχουν οι μηχανικοί - γιατροί – δικηγόροι δίπλα με τους ελεύθερους επαγγελματίες, τους μισθωτούς και τους αγροτοκτηνοτρόφους.
Κάθε άλλο παρά λιγότερα σε σχέση με τα προβλήματα της ενιαιοποίησης των εισφορών και των παροχών εκείνα που θα εμφανιστούν με την ενοποίηση των αποθεματικών τους.
Τα χρέη που έχουν μεταξύ τους τα ασφαλιστικά ταμεία, το πολύ μικρό μέρος των αποθεματικών του που βρίσκεται εκτός του Κοινού Κεφαλαίου στην Τράπεζα της Ελλάδα, η ελάχιστη "αναξιοποίητη" ακίνητη περιουσία τους και η ανομβρία του ελληνικού χρηματιστηρίου δεν αφήνουν και μεγάλα περιθώρια ελπίδων για έσοδα από την αξιοποίηση του χαρτοφυλακίου τους, όπως διατείνεται η κυβέρνηση.