ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ: 14:10

Της Δήμητρας Καδδά

Η περίφημη πρώτη αξιολόγηση που θα φέρει το νέο πακέτο δόσεων (5,7 δισ. ευρώ αναλογούν θεωρητικά μόνο για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου) και την εκκίνηση της διαπραγμάτευσης για το χρέος δεν… έρχεται ακόμη. Η πρώτη (μετά τη ψήφιση του μνημονίου τον Αύγουστο) έλευση των επικεφαλής των θεσμών ξεκινά σήμερα. Θα διαρκέσει (βάσει αρχικού προγραμματισμού) έως την Παρασκευή και χαρακτηρίζεται από αρμόδιες πηγές ως "προπαρασκευαστική".

Έχει θεματολόγιο την πρώτη αξιολόγηση αλλά και τον οδικό χάρτη που "περνά" μέσα από τα δύο πακέτα από προαπαιτούμενα (των 3 δισ. ευρώ που εκκρεμούν από την συμφωνία του Αυγούστου). Το πρώτο πακέτο των 48 προαπαιτούμενων έχει ολοκληρωθεί κατά το ήμισυ περίπου, ενώ το δεύτερο δεν έχει αν αποφασιστεί.

Η κυβέρνηση οριστικοποίησε το πρωί την θέση της στην κοινή συνεδρίαση των Κυβερνητικών Συμβουλίων Οικονομικής και Κοινωνικής Πολιτικής με επίκεντρο το ασφαλιστικό που περιλαμβάνεται μεν στο δεύτερο πακέτο προαπαιτούμενων, αλλά αποτελεί το "κλειδί" για το ζήτημα χρέος, ενώ αναμένεται να οριστικοποιηθεί και το πρόγραμμα επαφών.

Αποτίμηση θεσμών στο EWG

Οι θεσμοί από την άλλη πλευρά, συντονίζουν στην Αθήνα την θέση τους  και  τα ραντεβού που αναμένεται να έχουν  με στελέχη της κυβέρνησης και τραπεζικές πηγές. Θα πρέπει και να οριστικοποιήσουν την αποτίμησή τους για το πρώτο πακέτο των 48 προαπαιτούμενων που έχει ακόμη πολλά "κενά" με ένα στα δύο μέτρα περίπου να είναι ανεκπλήρωτο.

Μεταξύ των "κενών" του πρώτου πακέτου, περιλαμβάνονται "τυπικές" εφαρμοστικές διατάξεις, αλλά και  μεγάλα μέτωπα, όπως τα κόκκινα δάνεια, απελευθερώσεις αγορών που περιλαμβάνονται στις εργαλειοθήκες του ΟΟΣΑ οι αποφάσεις για το αγροτικό πετρέλαιο και πολλές εκκρεμότητες του ΤΑΙΠΕΔ.

Από αύριο, προγραμματίζεται να ξεκινήσει ο κύριος όγκος επαφών μεταξύ θεσμών και κυβέρνησης, με βασικό "ραντεβού" την σχεδιαζόμενη τηλεδιάσκεψη του  EWG για 48 προαπαιτούμενα. Οι θεσμοί θα παρουσιάζουν την αποτίμησή τους, ενώ η εκταμίευση της δόσης θα γίνει – όταν κριθεί ότι είναι επαρκής η πρόοδος - σε επίπεδο Eurogroup.

Πάντως χθες αξιωματούχοι της ΕΕ δεν απέκλειαν αυτό να καταστεί εφικτό την προσεχή εβδομάδα.

Παράλληλα, άλλοι  αξιωματούχοι των θεσμών δήλωναν χθες  ότι απαιτούνται δύο εβδομάδες για να αποφασίσουν τα επόμενα προαπαιτούμενα (δεύτερο πακέτο), τα οποία είναι πολύ πιο δύσκολα.  Περιλαμβάνουν μεταξύ πολλών - πολλών άλλων το μεσοπρόθεσμο, το ασφαλιστικό, το εργασιακό, τα κόκκινα δάνεια, τις αποκρατικοποιήσεις, το νέο καθεστώς στο δημόσιο και το υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων. 

Η 4η Νοεμβρίου και το Eurogroup της 9ης Νοεμβρίου

Πηγές ανέφεραν ως πιθανή ημερομηνία "κλειδί" την 4η Νοεμβρίου για  να αποτυπωθεί η κατάσταση εκ νέου (εφαρμογή πρώτου και δεύτερου πακέτου προαπαιτούμενων). Δηλαδή η πρόοδος της Ελλάδας  με το βλέμμα στο κρίσιμο Eurogroup της 9ης Νοεμβρίου όπου πέρα από τα προαπαιτούμενα και την πρώτη αξιολόγηση θα τεθεί σε πολιτικό επίπεδο και το θέμα ανακεφαλαιοποίηση.

Θα τεθεί επί τάπητος η πρόταση της ΕΚΤ να διαχωριστεί το θέμα τράπεζες από την αξιολόγηση καθεαυτή (όπως άλλωστε προβλέπεται από την αρχική απόφαση των θεσμών) και όλα αυτά με την προθεσμία για "ομαλή" ανακεφαλαιοποίηση να λήγει στις 15/11..

Το χρονολόγιο που τώρα επαναδιαμορφώνεται χαρακτηρίζεται από χρονοκαθυστέρηση. Τα πρώτα 48 προαπαιτούμενα της αρχικής συμφωνίας του Αυγούστου είχαν πάρει παράταση για να ολοκληρωθούν έως τις 15/10 ενώ τα 2α προαπαιτούμενα έπρεπε να είναι έτοιμα έως το τέλος του μήνα, αλλά ακόμη δεν έχει καν οριστικοποιηθεί το περιεχόμενό της.  

Όσο για τις εκκρεμότητες του πρώτου πακέτου,  ο ΥΠΟΙΚ Ευκλείδης Τσακαλώτος από τη Βουλή έκανε σαφές την προηγούμενη εβδομάδα ότι ο εφαρμοστικός νόμος (πήρε αριθμό ΦΕΚ το Σάββατο) καλύπτει το πολύ 12- 15 από τα 48 προαπαιτούμενα. Κάποια μέτρα έχουν έρθει μέσω εφαρμοστικών διατάξεων (π.χ. ο κώδικας για τα κόκκινα δάνεια, η πράξη για την μεταφορά αρμοδιοτήτων στην ΓΓ Εσόδων), αλλά εκκρεμούν σχεδόν οι μισές από τις 48 παρεμβάσεις ανάμεσα στις οποίες περιλαμβάνεται και το θέμα του ΦΠΑ στην εκπαίδευση αλλά και των ανείσπρακτων ενοικίων...

Το ΥΠΟΙΚ θα πρέπει παράλληλα να ολοκληρώσει το νέο του "σχήμα" καθώς σε επίπεδο γενικών γραμματέων υπήρχαν και παραμένουν κενά. Το αίτημα παραίτησης που ζητήθηκε από την ΓΓ Δημοσίων Εσόδων Αικατερίνη Σαββαΐδου εκκρεμεί. Κενή  είναι η θέση του ΓΓ Οικονομικής Πολιτικής που κατείχε ο κ. Νίκος Φράγκος ο οποίος σύμφωνα με πληροφορίες αναλαμβάνει θέση στο υπουργείο Εργασίας του οποίου το αντικείμενο γνωρίζει, ενώ εδώ και καιρό πληροφορίες θέλουν να προωθείται η αντικατάσταση του ΓΓ Δημοσιονομικής Πολιτικής Νικόλαου Θεοχαράκη (που φέρεται να αναλαμβάνει θέση στο ΚΕΠΕ) από τον Σύμβουλο του υπουργείου και εκπρόσωπο της Ελλάδας στο EWG Φραγκίσκο Κουτεντάκη.