Το -καλό- σενάριο για υποδόσεις το Νοέμβριο
Δευτέρα, 14-Σεπ-2015 09:37
Της Δήμητρας Καδδά
Τον, ιδιαιτέρως δύσκολο, μαραθώνιο που περιμένει την νέα κυβέρνηση ώστε να εφαρμόσει ένα πρωτόγνωρα εμπροσθοβαρές και πολύ απαιτητικό πρόγραμμα διεκδικώντας δόσεις με το… σταγονόμετρο περιέγραψαν οι επιτελείς του Eurogroup κατά την σύνοδο του Σαββάτου. Έκαναν σαφές ότι θέμα επαναδιαπραγμάτευσης υπάρχει μόνο για λίγα "περιφερειακά" θέματα (όπως για πεδία του εργασιακού), ενώ έθεσαν το ασφαλιστικό και τα νέα δημοσιονομικά μέτρα στον σκληρό πυρήνα των τεσσάρων μεταρρυθμίσεων του Οκτωβρίου.
Ο υπηρεσιακός ΥΠΟΙΚ Γ. Χουλιαράκης σύμφωνα με πληροφορίες παρουσίασε την προετοιμασία που γίνεται για να έρθουν προαπαιτούμενα/νομοσχέδια αμέσως μετά τις εκλογές, επιχειρώντας να "καθησυχάσει" για τις πολιτικές εξελίξεις ομιλώντας για την βεβαιότητα δημιουργίας μίας σταθερής κυβέρνησης.
Η παρουσίαση του Έλληνα ΥΠΟΙΚ
Σύμφωνα με πληροφορίες, η ελληνική πλευρά υπό τον ΥΠΟΙΚ Γ. Χουλιαράκη στην παρουσίασή της ενημέρωσε του Eurogroup ότι:
• Η Ελλάδα προετοιμάζεται για την άμεση νομοθέτηση μίας σειράς από προαπαιτούμενα τον Οκτώβριο.
• Επισήμανε ότι οι εκλογές θα φέρουν μία σταθερή κυβέρνηση η οποία θα μπορέσει να υλοποιήσει το πρόγραμμα
• Επαναβεβαίωσε την δέσμευσή της για τεχνική βοήθεια και ανέλυσε τα πεδία που αυτή θα επικεντρωθεί μα βάση την πρώτη επίσκεψη στην Αθήνα της νέας Ομάδας της Επιτροπής
• Έθεσε ως στόχο την ταχύτερη δυνατή ολοκλήρωση της αξιολόγησης.
• Παρουσίασε το έργο που γίνεται για να προετοιμαστεί η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.
• Εκτίμησε ότι η ύφεση στην Ελλάδα θα είναι χαμηλότερη από τις αρχικές προβλέψεις (2,3%) με βάση τα νέα δεδομένα για τους ελέγχουν κεφαλαίων και για την κυκλοφορία του χρήματος το καλοκαίρι.
Η αγωνία για τις δόσεις
Σύμφωνα με όσα ειπώθηκαν στο Eurogroup ο μεγάλος μοχλός πίεσης θα είναι η νέα χρηματοδότηση την οποία έχει ανάγκη η Ελλάδα ειδικά το τελευταίο δίμηνο του 2015.
Μόνο που όπως έγινε σαφές ότι η νέα ελληνική κυβέρνηση θα μπορεί να περιμένει νέα χρηματοδότηση από τους δανειστές μετά τα μέσα Οκτωβρίου και αφού γίνει πράξη μία πολύ απαιτητική και φιλόδοξη σειρά από προαπαιτούμενα. Ο λόγος όχι για νέες δόσεις αλλά για ένα μέρος από τα 3 δισ. ευρώ των υποδόσεων του Αυγούστου, για τις οποίες ο Klaus Regling, επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμου Σταθερότητας (ESM) έκανε σαφές το Σάββατο μετά το Eurogroup ότι "μπορούν να εκταμιευτούν έως το τέλος Νοεμβρίου "εφόσον και όταν νομοθετηθούν τα προαπαιτούμενα"...
Το χρονικό όριο του τέλους Νοεμβρίου για τα 3 δισ. ευρώ, που υπάρχει με σαφήνεια και στην απόφαση του ESM, είναι ένας από τους μοχλούς πίεσης που διαθέτει το εξαιρετικά εμπροσθοβαρές και φιλόδοξο τρίτο μνημόνιο που θα πρέπει να εφαρμόσει η νέα κυβέρνηση. Ο δεύτερος μοχλός πίεσης είναι η πρώτη δόση των 10 δισ. ευρώ για τις τράπεζες τα οποία επίσης δεν εκτιμάται – όπως ειπώθηκε το Σάββατο – ότι θα μπορεί να εκταμιευθεί πριν τον Νοέμβριο.
Όσο για το νέο χρήμα, προς τα κρατικά ταμεία αλλά και προς τις τράπεζες (τα υπόλοιπα 15 δισ. ευρώ αλλά και τα νέα πακέτα δόσεων), θα πρέπει να περιμένουν την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης. Και η αξιολόγηση θα ξεκινήσει στο μέσο Οκτωβρίου στο καλό σενάριο, το οποίο προβλέπει ότι έως τότε θα θεσπιστούν τα πρώτα προαπαιτούμενα τα οποία - όπως έγινε σαφές - θα είναι πολύ δύσκολα αφού τα περιλαμβάνουν μεταξύ πολλών άλλων νέα δημοσιονομικά μέτρα (σ.σ. απαιτούνται τρεις προϋπολογισμοί σε 10 ημέρες για τα επιπλέον μέτρα του 2015, για το 2019 και για το μεσοπρόθεσμο έως το 2019) αλλά και την ασφαλιστική μεταρρύθμιση. Και μετά από όλα αυτά θα έρθει η "ώρα" για το ΔΝΤ και το χρέος….
Θέση Eurogroup
Σε ανακοίνωσή του το Eurogroup αναφέρει λιτά ότι "ενημερώθηκε για τις τελευταίες εξελίξεις στην Ελλάδα". Επισήμανε ότι οι ΥΠΟΙΚ "έχουν την πεποίθηση ότι η νέα κυβέρνηση, η οποία θα σχηματιστεί μετά τις γενικές εκλογές αργότερα αυτό το μήνα, θα εργαστεί εποικοδομητικά με τους εταίρους της ζώνης του ευρώ και τα θεσμικά όργανα για να εφαρμόσουν το νέο πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής στην Ελλάδα, που συμφωνήθηκε τον Αύγουστο".
Οι προτεραιότητες του Οκτωβρίου
Ο Επίτροπος Moscovici ανέφερε τα βασικά πεδία του Οκτωβρίου:
• την έγκριση του προϋπολογισμού για το 2016,
• την αποτελεσματική μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος,
• την δημιουργία της νέας ανεξάρτητης φορολογικής αρχής και
• την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.
Επισήμανε ότι η εφαρμογή του προγράμματος συνεχίζεται σε τεχνικό επίπεδο υπό την επίβλεψη του Γιώργου Χουλιαράκη. Συζητήσαμε τα επόμενα βήματα, επισήμανε και εκτίμησε ότι λαμβάνοντας υπόψη τις εκλογές, ένας αριθμός μέτρων που θα μπορούσαν να υιοθετηθούν στα μέσα Οκτωβρίου θα επιτρέψουν την πληρωμή ποσού μεταξύ 1-2 δισ. ευρώ (σ.σ. πρώτη υποδόση). Έκανε λόγο για "ένα φιλόδοξο πρόγραμμα" στο πλαίσιο της συμφωνίας για τους μήνες Σεπτέμβριο και Οκτώβριο. "Η προεκλογική περίοδος δεν έχει διακόψει τις κοινές εργασίες και η συνεργασία παραμένει καλή".
Αναφέρθηκε και σε έναν κατάλογο για τεχνική βοήθεια που η νέα Ομάδα Δράσης άρχισε να παρέχει στην κυβέρνηση, ύστερα από σχετικά αιτήματα της προς την Επιτροπή και το ΔΝΤ.
Διαβάστε ακόμη:
- Eurogroup: Η Ελλάδα δίνει όρκο πίστης και ζητά παρεμβάσεις στο χρέος