Του Δημήτρη Κατσαγάνη
 
"Αντίρροπα" μέτρα 1,7 δισ. ευρώ έχει ετοιμάσει το υπ. Εργασίας για να αποφύγει νέες περικοπές στις κύριες ( πχ ΙΚΑ, ΟΑΕΕ) και επικουρικές συντάξεις (ΕΤΕΑ) κατά 3%-4%, έως τις αρχές του 2016.

Ο λόγος για τις "κρυφές" εφεδρείες του κρατικού προϋπολογισμού, τα ρευστά αποθεματικά των ασφαλιστικών ταμείων που βρίσκονται στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ) αλλά και τις εισφορές υπέρ της υγειονομικής περίθαλψης που θα επιβληθούν από την 1η Σεπτεμβρίου, όπως εκτιμούν στενοί υπηρεσιακοί συνεργάτες του Υπ. Εργασίας, κ. Γιώργου Κατρούγκαλου, με τους οποίους συνομίλησε το Capital.gr. Εκτιμάται δε πως θα εξοικονομηθεί 1,6 – 1,7 δισ. ευρώ μέχρι τέλος του έτους. Εξάλλου, η αύξηση της αποτίμησης των κρατικών ομολόγων κατά 20% στο τελευταίο δεκαήμερο έχει αυξήσει τις δυνατότητες των ταμείων να δανειστούν μέσω ρέπος από τις τράπεζες με εγγύηση αυτούς τους τίτλους.

Στόχος του Υπ. Εργασίας δεν είναι άλλος από το να αποφευχθούν ακόμα μεγαλύτερα ελλείμματα των ταμείων κύριας και επικουρικής ασφάλισης λόγω της αναμενόμενης συρρίκνωσης των εσόδων τους από εισφορές, μιας και  η ελληνική οικονομία εκτιμάται ότι έχει μπει σε ύφεση της τάξης του 5%-6% από τις αρχές του β΄ εξάμηνο του 2015.

Τα ελλείμματα αυτά, αναφέρουν από το Υπ. Εργασίας, θα μπορούσαν να οδηγήσουν, μετά την έμμεση μείωση κατά 2,5 - 3% των συντάξεων λόγω της επιβολής των εισφορών υπέρ του ΕΟΠΥΥ αναδρομικά από την 1η Ιουλίου του 2015, σε μία επιπλέον, μεγαλύτερη μείωση το αργότερο έως την 1η Ιανουαρίου 2016.

Και αυτό γιατί οι απώλειες στα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές λόγω της βαθιάς ύφεσης στην οποία έχει μπει η ελληνική οικονομία εδώ και ένα μήνα, λόγω των capital controls, αναμένεται να φτάσουν ακόμα και το 1, 2 δισ. ευρώ μέχρι τέλος του έτους, αναφέρουν κύκλοι του υπ. Εργασίας.

Για τον λόγο αυτό το υπ. Εργασίας έχει ήδη ετοιμάσει τα επόμενα δύο "μαξιλάρια", μετά από το "μαξιλάρι" των εισφορών υπέρ ΕΟΠΥΥ που επεβλήθησαν αναδρομικά από την 1η Ιουλίου 2015 για την εξοικονόμηση 450 εκατ. ευρώ στο β΄ εξάμηνο του 2015, προκειμένου οι προϋπολογισμοί των ταμείων να πέσουν όσο το δυνατό στα ... μαλακά.

Το επόμενο "μαξιλάρι" είναι τα "υπό κατανομή κονδύλια του κρατικού προϋπολογισμού". Το Υπ. Εργασίας έχει ήδη διασφαλίσει, σύμφωνα με πληροφορίες του Capital.gr περίπου 450 εκατ. ευρώ.

Το τρίτο και τελευταίο "μαξιλάρι" δεν είναι άλλο από τον "κουμπαρά" του ΑΚΑΓΕ, ο οποίος μέχρι τέλος του έτους αναμένεται να συγκεντρώσει 750 εκατ. ευρώ.

Πιο αναλυτικά τα τρία "μαξιλάρια" που ετοιμάζει το Υπ. Εργασίας αναμένεται να ... γεμίσουν και να χρησιμοποιηθούν με τον ακόλουθο τρόπο, σύμφωνα με υπηρεσιακά στελέχη του με τα οποία συνομίλησε η εφημερίδα "Κεφάλαιο":
 
· Τα 450 εκατ. ευρώ ευρώ τον "υπο κατανομή κονδυλίων" του κρατικού προϋπολογισμού θα προέλθουν από τα φορολογικά έσοδα.

Από αυτά, τα 180 εκατ. ευρώ θα πάνε στο ΙΚΑ, τα 120 εκατ. ευρώ στον ΟΑΕΕ και τα υπόλοιπα 150 εκατ. ευρώ για την καταβολή του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ), το οποίο λαμβάνουν ως επί το πλείστον χαμηλοσυνταξιούχοι του ΙΚΑ και του ΟΑΕΕ.

· Το ΑΚΑΓΕ, στον οποίο συγκεντρώνονται εισφορές από τις "υψηλές" κύριες και επικουρικές συντάξεις έχει αποταμιεύσει στους δύο Λογαριασμούς Ταμειακής Διαχείρισης τους οποίου διατηρεί στην Τράπεζα της Ελλάδας περίπου 400 εκατ. ευρώ.

Μέχρι τέλος του έτους αναμένονται επιπλέον 350 εκατ. ευρώ. Από τους βασικούς δικαιούχους του εν λόγω "κουμπαρά" αναμένεται να είναι το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ), το οποίο προβλέπεται να έχει φέτος έλλειμμα 350 εκατ. ευρώ. Στην "ουρά", επίσης, περιμένουν το ΙΚΑ και ο ΟΑΕΕ, τα φετινά αναμενόμενα ελλείμματα (σ.σ. τουλάχιστον 1 δισ. ευρώ και 550 εκατ. ευρώ αντίστοιχα) των οποίων δεν μπορούν να κλείσουν μόνο από τα "υπό κατανομή κονδύλια" του κρατικού προϋπολογισμού.

· Από τις νέες παρακρατήσεις 6% στις κύριες και επικουρικές συντάξεις υπέρ του ΕΟΠΥΥ που θα επιβληθούν από τον προσεχή Σεπτέμβριο αναμένονται να εξοικονομηθούν 70 εκατ. ευρώ και 450 εκατ. ευρώ μέχρι τέλος του τρέχοντος έτους.

Η έμμεση μείωση που θα προκύψει από την επιβολή αυτών των εισφορών αναμένεται να μειώσει το "χρηματοδοτικό κενό" που πρέπει κάθε τέλος του μήνα να κλείνει το Υπ. Εργασίας (κυρίως στο ΙΚΑ και τον ΟΑΕΕ), χρησιμοποιώντας εκτάκτως κρατικά κονδύλια ή προωθώντας τον εσωτερικό δανεισμό μεταξύ των ασφαλιστικών ταμείων προκειμένου να καταβληθούν έγκαιρα και στο ακέραιο οι συντάξεις.