Γιατί το ΣτΕ "μπλόκαρε" την Κασσιώπη
Παρασκευή, 29-Μαρ-2013 10:55
Στις απαραίτητες ενέργειες προχωράει το ΤΑΙΠΕΔ, σύμφωνα με πληροφορίες του Capital.gr, προκειμένου να προχωρήσει η υλοποίηση της επένδυσης, ύψους 75 εκατ. ευρώ, στην Κασσιώπη της Κέρκυρας ύστερα από τη χθεσινή απόφαση του ΣτΕ βάσει της οποίας το project δεν μπορεί να προχωρήσει για λόγους εθνικής ασφάλειας.
Τίθεται όμως, πράγματι ζήτημα εθνικής ασφάλειας;
Η απάντηση είναι αρνητική, όπως σημειώνουν όσοι γνωρίζουν, καθώς η εισήγηση του ΣτΕ δεν οφείλεται παρά σε γραφειοκρατικούς λόγους και σε... συντεταγμένες. Οφείλεται, για την ακρίβεια, όπως αναφέρουν πηγές, στην απουσία ειδικού ψηφιοποιημένου τοπογραφικού που περιλαμβάνει τις ακριβείς συντεταγμένες του ναυτικού οχυρού στην Κασσιώπη που καταργείται και τα όριά του επανακαθορίζονται σε νέα θέση. Ωστόσο, το ειδικό αυτό τοπογραφικό απαιτεί πολύ χρόνο για να προετοιμαστεί και, ως γνωστόν, ο χρόνος πιέζει...
Ας πάρουμε όμως, τα πράγματα από την αρχή.
Η μετακίνηση του Ναυτικού Οχυρού, που είναι απαραίτητη για την υλοποίηση του έργου ανάπτυξης του 7% της συνολικής έκτασης της Κασσιώπης, απαιτεί την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος.
Πριν εκδοθεί το ΠΔ, το ΣτΕ γνωμοδότησε, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία, αλλά αρνητικά. Γιατί;
Σύμφωνα με πληροφορίες, το Πολεμικό Ναυτικό προσδιόρισε με δικούς του εμπειρογνώμονες τη νέα θέση του ναυτικού οχυρού μέσα στο ίδιο ακίνητο, 70 μέτρα πιο μακριά. Το Σώμα έκρινε ότι η νέα θέση είναι πιο προνομιακή, διαθέτοντας μεγαλύτερο υψόμετρο, καλύτερη ορατότητα και πιο ασφαλή θέση.
Στο σημείο, όμως, αυτό ξεκινάει ο λαβύρινθος.
Το μόνο «δικαιολογητικό» που απουσίαζε ήταν οι ακριβείς συντεταγμένες, οι οποίες απαιτούσαν την κατάρτιση ειδικού ψηφιοποιημένου τοπογραφικού, διαδικασία ιδιαίτερα χρονοβόρα.
Με αυτά τα δεδομένα, το Ανώτατο Ναυτικό Συμβούλιο (ΑΝΣ) συνεδρίασε και ενέκρινε τη νέα θέση του Ναυτικού Οχυρού (70 μ. πιο μακριά). Επισήμανε δε την ανωτερότητα της νέας θέσης του Ναυτικού Οχυρού για την εθνική ασφάλεια.
Στο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που έστειλε ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας στο ΣτΕ γινόταν σαφής αναφορά στην απόφαση του ΑΝΣ, καθώς και στο Μνημόνιο Συνεργασίας του Πολεμικού Ναυτικού με το ΤΑΙΠΕΔ. Το Μνημόνιο Συνεργασίας προβλέπει ότι το Ταμείο θα αναλάβει όλο το κόστος μετεγκατάστασης -χωρίς να επιβαρυνθεί ο κρατικός προϋπολογισμός- σύμφωνα με τις απαιτήσεις και τις νέες -πιο απαιτητικές- προδιαγραφές του Ναυτικού.
Με στόχο να κερδηθεί χρόνος, το ΤΑΙΠΕΔ έστειλε το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος στο ΣτΕ για να προχωρήσουν οι διαδικασίες. Το Ταμείο επισήμανε στο Ανώτατο Δικαστήριο ότι επισυνάπτεται ένα παλαιότερο τοπογραφικό διάγραμμα, αλλά οι ακριβείς ψηφιακές συντεταγμένες θα καθοριστούν με το εξειδικευμένο τοπογραφικό (που απαιτεί χρόνο για να καταρτιστεί), καθώς η φυσική θέση ήταν ήδη γνωστή, επιλεγμένη και εγκεκριμένη από το Ναυτικό.
Όπως αναφέρουν οι πληροφορίες, αν και το ΣτΕ συμφώνησε, κατέληξε, μεταξύ άλλων, στο συμπέρασμα ότι «το ΑΝΣ δεν ήταν σε θέση να κρίνει, αν με την εγκατάσταση του ναυτικού οχυρού στη νέα θέση εξασφαλίζεται ισοδύναμο αποτέλεσμα ως προς την εξυπηρέτηση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας της χώρας».
Πάντως, σύμφωνα με την υπάρχουσα πληροφόρηση, η «θεραπεία» των προβλημάτων που διαπίστωσε το ΣτΕ είναι έτοιμη, ώστε να υπάρξει νέα, θετική γνωμοδότηση. Ωστόσο, θα πρέπει να ακολουθηθεί μία συγκεκριμένη διαδικασία.
Το Ανώτατο Ναυτικό Συμβούλιο να συνεδριάσει, δηλαδή, εκ νέου, ώστε να καταγράψει με ακρβείς τις συντεταγμένες και στη συνέχεια το αναμορφωμένο σχέδιο Π.Δ. να πάρει το δρόμο του προς το ΣτΕ.
Δ. Δελεβέγκος