Του Udi Dekel

Το βράδυ της Παρασκευής, 27 Ιανουαρίου 2023, ένας και μόνος τρομοκράτης πραγματοποίησε επίθεση με πυροβολισμούς μπροστά από μια συναγωγή στη συνοικία Neve Yaakov στην Ιερουσαλήμ και δολοφόνησε επτά Ισραηλινούς. Την επόμενη μέρα, ένας 13χρονος Παλαιστίνιος νεαρός χρησιμοποίησε ένα πιστόλι για να πυροβολήσει εναντίον μιας ομάδας Ισραηλινών κοντά στην πόλη του Δαβίδ και τραυμάτισε σοβαρά έναν γιο και έναν πατέρα. Φαίνεται ότι οι σοβαρές επιθέσεις στην Ιερουσαλήμ ήταν πράξεις εκδίκησης από άτομα μετά από τη μάχη μεταξύ των ισραηλινών δυνάμεων ασφαλείας και των ενόπλων Παλαιστινίων στις 26 Ιανουαρίου στον προσφυγικό καταυλισμό Τζενίν, κατά την οποία σκοτώθηκαν 11 Παλαιστίνιοι – μεταξύ των οποίων τουλάχιστον δύο άτομα χωρίς συμμετοχή. Τα αποτελέσματα της επίθεσης στο Neve Yaakov ενδέχεται να εμπνεύσουν επιθέσεις κατ' αντιγραφή από μεμονωμένους τρομοκράτες.

Στην ισραηλινή κυβέρνηση υπάρχουν εκείνοι με μια συγκεκριμένη ατζέντα που βλέπουν το χάος και την αστάθεια ως ευκαιρία να προωθήσουν μια πολιτική που περιλαμβάνει τη θανατική ποινή για τους τρομοκράτες· νομιμοποίηση των μη εξουσιοδοτημένων φυλακίων στη Δυτική Όχθη· απομάκρυνση της Παλαιστινιακής Αρχής από την περιοχή Γ, καταστρέφοντας παράλληλα τις παράνομες παλαιστινιακές κατασκευές· και έξωση των κατοίκων του Khan al-Ahmar. Αυτά τα μέτρα ταιριάζουν με τις γραμμές πολιτικής της κυβέρνησης που περιλαμβάνονται στις συμφωνίες συνασπισμού. Η εφαρμογή τους υποδηλώνει μια αλλαγή στην ισραηλινή στρατηγική προς την παλαιστινιακή αρένα, με επίκεντρο:

1) την αποδυνάμωση της Παλαιστινιακής Αρχής, με την προθυμία να επιφέρει τη διάλυσή της, αντί να τη διατηρήσει και να την ενισχύσει ως μια σταθερή και λειτουργική κυβερνητική οντότητα υπεύθυνη για την ανάγκες του παλαιστινιακού πληθυσμού στη Δυτική Όχθη

2) μάχες για την περιοχή Γ επεκτείνοντας τους οικισμούς και απωθώντας τους Παλαιστίνιους έξω από την περιοχή.

3) δημιουργία συνθηκών για την εφαρμογή της ισραηλινής κυριαρχίας στους οικισμούς και στην κοιλάδα του Ιορδάνη (προσάρτηση).

Αυτές οι ενέργειες δεν θα ηρεμήσουν την κατάσταση, αλλά μάλλον θα συνεχίσουν να υπονομεύουν τη σταθερότητα, θα διατηρήσουν τα κίνητρα για τρομοκρατία και θα επιταχύνουν τη διάλυση της Παλαιστινιακής Αρχής.

Ο κύκλος της κλιμάκωσης που συνεχίστηκε για σχεδόν ένα χρόνο τρέφεται από τον εαυτό του, με τη μορφή δράσης, αντίδρασης και αντίδραση στην αντίδραση. Η αποφασιστική δραστηριότητα του IDF (Ενόπλων Δυνάμεων του Ισραήλ) και των δυνάμεων ασφαλείας για την αποτροπή της τρομοκρατίας στο πλαίσιο της επιχείρησης Break the Wave έχει ήδη οδηγήσει σε περίπου 40 νεκρούς στην παλαιστινιακή πλευρά από τις αρχές του 2023 - στην πλειονότητά τους τρομοκράτες και ένοπλα άτομα. Εν τω μεταξύ, μια εκστρατεία υποκίνησης για την ενθάρρυνση της ένοπλης αντίστασης βρίσκεται σε εξέλιξη στα παλαιστινιακά μέσα κοινωνικής δικτύωσης, η οποία διεξάγεται από πολλά στοιχεία όπως η Χαμάς, ομάδες νεαρών Παλαιστινίων όπως οι Lion's Den, το Ισλαμικό Κίνημα στο Ισραήλ και η Παλαιστινιακή Αρχή. Από τις αρχές του 2023 έχουν πραγματοποιηθεί δεκάδες επιθέσεις με πυροβολισμούς από ένοπλους Παλαιστίνιους σε δυνάμεις των IDF, σε απομονωμένους οικισμούς και στους δρόμους πρόσβασης σε αυτούς. Σε αυτό το στάδιο το παλαιστινιακό κοινό δεν συστρατεύεται σε μεγάλης κλίμακας βίαιη λαϊκή αντίσταση, παρά σε υποστήριξη σε πράξεις αντίστασης από νεαρούς Παλαιστίνιους, οι οποίοι επαινούνται για την υπεράσπιση του παλαιστινιακού λαού – και ως εκ τούτου υποκαθιστούν τους παλαιστινιακούς μηχανισμούς ασφαλείας. Αλλά η σύνδεση και η συμφωνία μεταξύ της Φατάχ και της Χαμάς, και τα ακραία αντίμετρα από το Ισραήλ, θα μπορούσαν να οδηγήσουν στο ξέσπασμα μιας μεγάλης κλίμακας λαϊκής εξέγερσης. Καθώς επιταχύνεται η τάση της Παλαιστινιακής Αρχής να εξασθενεί, να αποσυντίθεται και να χάνει το μονοπώλιό της στη χρήση βίας, η τάση των βίαιων ομάδων να δημιουργούνται και να καλύπτουν το κενό θα αυξάνεται. Ο Ισραηλινός Στρατός θα χρειαστεί στη συνέχεια να ενισχύσει το προφίλ της δραστηριότητάς του στο παλαιστινιακό έδαφος. 

Η Παλαιστινιακή Αρχή δεν έχει θέση στην Ιερουσαλήμ και δεν μπορεί να αποτρέψει εκεί τρομοκρατικές ενέργειες. Ωστόσο, έχει χάσει επίσης τον έλεγχο από ένοπλες ομάδες στη Τζενίν και στη Ναμπλούς. Οι συγκρούσεις μεταξύ των ενόπλων Παλαιστινίων και των δυνάμεων του Ισραηλινού Στρατού διαβρώνουν τα κίνητρα και την ικανότητα των μηχανισμών ασφαλείας της ΠΑ να επιβάλλουν το νόμο και την τάξη και τους ωθούν να αποσυρθούν από τις φλεγόμενες περιοχές. Εν τω μεταξύ, υπάρχει περισσότερη ανάμειξη μεταξύ των ατόμων που υπηρετούν στις επιχειρήσεις ασφαλείας στους πυροβολισμούς κατά των δυνάμεων του IDF, και τον περασμένο χρόνο σκοτώθηκαν τουλάχιστον οκτώ μέλη των παλαιστινιακών μηχανισμών ασφαλείας που συμμετείχαν σε μάχες με τις δυνάμεις του IDF στη Ναμπλούς και την Τζενίν.

Υπάρχουν πολλοί παράγοντες που κρύβουν την αδυναμία της Παλαιστινιακής Αρχής: η έλλειψη πολιτικού ορίζοντα· μπλοκάρει την πρόσβαση σε εδάφη που θεωρούν καθορισμένα για την ίδρυση παλαιστινιακού κράτους· η απώλεια της νομιμότητας των διεφθαρμένων ηγετών της και η διακυβέρνηση του Μαχμούντ Αμπάς (Αμπού Μαζέν) στα μάτια του παλαιστινιακού κοινού (δημοσκόπηση που διενεργήθηκε στον παλαιστινιακό πληθυσμό τον Δεκέμβριο του 2022 έδειξε ότι περίπου το 80% των ερωτηθέντων πιστεύει ότι η Παλαιστινιακή Αρχή είναι διεφθαρμένη οντότητα και το 77% ζητά την παραίτηση του Αμπού Μαζέν)· η οικονομική κρίση, η μείωση των εσόδων από εξωτερικές δωρεές και η μεταφορά των χρημάτων φόρου που εισπράττει το Ισραήλ για την ΠΑ· η αποδυνάμωση των παλαιστινιακών μηχανισμών ασφαλείας και οι περιορισμοί στον εξοπλισμό και τον τρόπο λειτουργίας τους· η πολιτική ενίσχυση της Χαμάς και η εμβάθυνση του ελέγχου της στη Λωρίδα της Γάζας· και εσωτερικές έριδες στο κίνημα της Φατάχ, με έμφαση στον αγώνα διαδοχής την "επόμενη μέρα μετά από τον Αμπάς".

Το Ισραήλ και η Παλαιστινιακή Αρχή έχουν συμφέρον να συνεχίσουν τον συντονισμό για την ασφάλεια, ειδικά σε μια ταραχώδη περίοδο. Κατά την Παλαιστινιακή άποψη, ο συντονισμός βοηθά στη διατήρηση του ελέγχου της Παλαιστινιακής Αρχής και της Φατάχ έναντι της Χαμάς. Ωστόσο, μετά το περιστατικό στην Τζενίν, η ΠΑ ανακοίνωσε την αναστολή του συντονισμού ασφαλείας με το Ισραήλ. Η απόφαση αυτή επηρεάστηκε επίσης από την παλαιστινιακή κοινή γνώμη, η οποία υποστηρίζει την αντίσταση των Παλαιστινίων νέων και βλέπει τις παλαιστινιακές δυνάμεις ασφαλείας ως συνεργάτες της ισραηλινής κατοχής. Ομοίως, ενθαρρυντικές αυτού του αισθήματος ήταν οι αποφάσεις της ισραηλινής κυβέρνησης να κατασχέσει μέρος των χρημάτων φόρων (που χρησιμοποιούνται για την πληρωμή τρομοκρατών και των οικογενειών τους και την αποζημίωση των οικογενειών των θυμάτων της τρομοκρατίας) και την ενίσχυση της επιβολής των απαγορεύσεων κατασκευής για Παλαιστίνιους στην περιοχή Γ.

Συμπέρασμα και συστάσεις

Το Ισραήλ διεξάγει εκστρατεία κατά της παλαιστινιακής τρομοκρατίας, αλλά χάνει τον έλεγχό του στη δυναμική της κλιμάκωσης. Τα κίνητρα των δραστών των τρομοκρατικών επιθέσεων, στην πλειονότητά τους νέοι που δεν ανήκουν στις τρομοκρατικές οργανώσεις, είναι διπλά – κατά της ισραηλινής κατοχής και κατά της διακυβέρνησης της Παλαιστινιακής Αρχής, η οποία στα μάτια τους είναι παράνομη, είναι διεφθαρμένη. Και συνεργάζεται με την "κατοχή". Και οι δύο κύκλοι αυτοτροφοδοτούνται στη συνέχεια των επεισοδίων: ο κύκλος της τρομοκρατίας – όσο περισσότερο ο IDF αυξάνει τις προληπτικές επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις του κατά της τρομοκρατικής υποδομής, ιδιαίτερα στη βόρεια Δυτική Όχθη, τόσο μεγαλύτερο το κίνητρο των νεαρών Παλαιστινίων να συμμετάσχουν σε ένοπλες πράξεις αντίστασης και των μελών των μηχανισμών ασφαλείας για να εμπλακούν σε επιθέσεις με πυροβολισμούς· και ο κύκλος της αποδυνάμωσης της Παλαιστινιακής Αρχής: όσο περισσότερο ανεβαίνει το κύμα της τρομοκρατίας, τόσο περισσότερο η Παλαιστινιακή Αρχή χάνει το μονοπώλιο της χρήσης βίας, τη σημασία της και την ικανότητά της να ελέγχει επί τόπου.

Πριν από τα μέσα Μαρτίου, τον μήνα του Ραμαζανιού, η ισραηλινή κυβέρνηση πρέπει να υιοθετήσει μια υπεύθυνη πολιτική που θα έχει ως στόχο να ηρεμήσει την κατάσταση και να μην την πυροδοτήσει περαιτέρω, και να απέχει από ακραία μέτρα. Σε αυτό το πλαίσιο, χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή στην αστάθεια του Όρους του Ναού (διασφάλιση συμπεριφοράς σύμφωνα με το status quo) και στην τριβή στην Ιερουσαλήμ, η οποία προβάλλει και σε άλλες αρένες, συμπεριλαμβανομένης της αραβικής κοινότητας στο Ισραήλ.

Η Παλαιστινιακή Αρχή δεν είναι ο κύριος καταλύτης πίσω από την τρομοκρατία, και επιπλέον, είναι αποδυναμωμένη και δεν έχει τη δύναμη να εξουδετερώσει τα τρομοκρατικά στοιχεία. Εάν η κυβέρνηση του Ισραήλ ακολουθήσει μια πολιτική τιμωρίας της Παλαιστινιακής Αρχής και αποδυνάμωσής της ως απάντηση σε κάθε περιστατικό τρομοκρατίας, χωρίς να αξιολογεί διεξοδικά τις τάσεις διάλυσής της και την απώλεια της νομιμότητάς της στα μάτια του παλαιστινιακού κοινού, το ζήτημα της επιβίωσής της θα ενταθεί. Στον βαθμό που η Παλαιστινιακή Αρχή σταματήσει να λειτουργεί και να παρέχει τις ανάγκες του παλαιστινιακού πληθυσμού, το βάρος των αναγκών των Παλαιστινίων αμάχων θα πέσει στο κράτος του Ισραήλ, επιταχύνοντας έτσι την πιο ανησυχητική τάση από μακροπρόθεσμη προοπτική – τη διολίσθηση σε μια κρατική πραγματικότητα και την απώλεια της ικανότητας διαμόρφωσης πολιτικής ρύθμισης στο μέλλον.

Δείτε τη δημοσίευση του πρωτότυπου άρθρου εδώ