Προς αναβολή η επανάκριση των εργοληπτικών πτυχίων
Τρίτη, 16-Σεπ-2008 09:49
Του Φάνη Γαβρινιώτη
Λίγους μήνες αργότερα, και όχι τον Ιανουάριο του 2009 όπως τουλάχιστον προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία, είναι πολύ πιθανό να υποβάλουν τελικά οι κατασκευαστικές εταιρείες τις αιτήσεις για την επανάκριση των εργοληπτικών τους πτυχίων.
Τόσο αυτές όσο και το ίδιο το ΥΠΕΧΩΔΕ είναι μάλλον ανέτοιμοι για τη σχετική διαδικασία, αφού οι μεν κατασκευαστικές επιχειρήσεις (εκτός ελαχίστων εξαιρέσεων) δεν έχουν προβεί στις κατάλληλες ενέργειες προκειμένου να διασφαλίσουν είτε την παραμονή είτε την αναβάθμιση του πτυχίου τους, το δε αρμόδιο υπουργείο δεν έχει ακόμη ορίσει τους κανόνες – προϋποθέσεις που θα ισχύσουν για την επανακατάταξη στις τάξεις του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ).
Επισήμως, οι κλαδικές οργανώσεις δεν έχουν ζητήσει προς το παρόν από το ΥΠΕΧΩΔΕ χρονική παράταση σε ότι αφορά στην πραγματοποίηση της διαδικασίας επανάκρισης, ωστόσο δεν αποκλείεται να το πράξουν το προσεχές διάστημα. Ήδη, όπως αναφέρουν σχετικές πληροφορίες, αρκετές είναι εκείνες οι τεχνικές εταιρείες που «πιέζουν» προς αυτή την κατεύθυνση, ώστε με άνεση χρόνου να προετοιμαστούν κατάλληλα.
Πάντως, θα πρέπει να σημειωθεί πως ήδη ο ΣΑΤΕ (Σύνδεσμος Ανωνύμων Τεχνικών Εταιριών) και η ΠΕΔΜΕΔΕ (Πανελλήνια Ένωση Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων) έχουν αποστείλει επιστολές στο ΥΠΕΧΩΔΕ και την πολιτική του ηγεσία με τις θέσεις τους αναφορικά με τον τρόπο της επανάκρισης. Μεταξύ των προτάσεών τους περιλαμβάνεται η μείωση των δεικτών βιωσιμότητας (από 1 που είναι σήμερα η σχέση ιδίων κεφαλαίων προς συνολικές υποχρεώσεις και το κυκλοφορούν ενεργητικό προς τις βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις, να μειωθεί στο 0,8 σύμφωνα με τον ΣΑΤΕ και στο 0,5 σύμφωνα με τη ΠΕΔΜΕΔΕ), η αύξηση της ελάχιστης ειδικής εμπειρίας ανά κατηγορία έργων και η κατάργηση του κατώτατου ορίου προϋπολογισμού έργων που μπορεί να διεκδικήσει μια εταιρεία.
Από την πλευρά του το ΥΠΕΧΩΔΕ δεν έχει κάνει ακόμη γνωστές τις προθέσεις του, αν και απομένουν μόλις τέσσερις μήνες μέχρι να λήξει η ισχύς των υφιστάμενων εργοληπτικών πτυχίων (αυτών που ελήφθησαν τον Ιανουάριο του 2003 από τις εταιρείες που προήλθαν από συγχωνεύσεις, κυρίως όσων ανήκουν στις ανώτερες τάξεις). Οι κατασκευαστές εκτιμούν πως σε κάθε περίπτωση θα χρειασθεί χρόνος για την διαβούλευση που θα ακολουθήσει, γεγονός που εκ των πραγμάτων επιβάλει την χρονική παράταση της διαδικασίας για την επανάκριση των πτυχίων.
Οι διεκδικητές των «μεγάλων» πτυχίων
Ποιες, όμως, εταιρείες είναι ήδη έτοιμες να διεκδικήσουν την παραμονή τους στις ανώτερες τάξεις και ποιες φαίνεται πως θα αντιμετωπίσουν δυσκολίες, ακόμη κι αν τελικά δοθεί η ζητούμενη χρονική παράταση; Τον πήχη για την κατάταξη στην 7η τάξη περνούν με άμεση, ανεξάρτητα από το που ακριβώς θα τοποθετηθεί αυτός από το ΥΠΕΧΩΔΕ, η Άκτωρ του ομίλου Ελλάκτωρ, η J&P Άβαξ, η νέα Τέρνα (νυν Λίθος ΑΕ, η οποία πρόκειται να απορροφήσει τον κατασκευαστικό κλάδο και το πτυχίο της εισηγμένης Τέρνα) του ομίλου ΓΕΚ, η ΑΤΤΙ – ΚΑΤ, η Μηχανική και η ΒΙΟΤΕΡ. Το ίδιο θα πετύχει πιθανότατα και η ΑΕΓΕΚ Κατασκευαστική με τη βοήθεια και συνδρομή του νέου της βασικού μετόχου Γιάννη Μαρούλη που το προσεχές διάστημα θα αποκτήσει το 80% των μετοχών της.
Εδώ θα πρέπει να γίνει ειδική αναφορά στη περίπτωση της J&P Άβαξ, καθώς η διοίκησή της δεν έχει ξεκαθαρίσει ακόμη αν ο όμιλος θα διεκδικήσει ένα ή δύο πτυχία της 7ης τάξης. Εκτός της J&P Άβαξ, στον ίδιο όμιλο ανήκει πλέον και η Αθηνά που είναι επίσης κάτοχος του ανώτερου πτυχίου. Ένα από τα σενάρια που ακούγονται είναι η Αθηνά να διατηρήσει το πτυχίο της αποτελώντας τον κατασκευαστικό βραχίονα του ομίλου και ταυτόχρονα η J&P Άβαξ να μετεξελιχθεί σε εταιρία συμμετοχών. Στην ανώτερη τάξη δεν αποκλείεται, όμως, να επιδιώξει να καταταγεί και η εισηγμένη Intrakat του ομίλου Intracom, η οποία ήδη προωθεί την απορρόφηση των κατασκευαστικών κλάδων δύο άλλων τεχνικών εταιρειών (Cybarco, Θ.Καραγιάννης) με προφανή στόχο την ουσιαστική ενίσχυσή της.
Αντίθετα, δύσκολα θα είναι τα πράγματα για την εταιρεία Μοχλός του ομίλου Τεχνική Ολυμπιακή. Η δύσκολη οικονομική κατάσταση που βιώνει ο κατασκευαστικός όμιλος μετά την κατάρρευση της Tousa έχει περιορίσει τις δυνατότητές του. Πάντως, η διοίκηση προωθεί μια σειρά από ενέργειες (απόσχιση κατασκευαστικού κλάδου της Μοχλός και εισφορά του σε άλλη θυγατρική, την Στροφίλι Τεχνική) με στόχο να μπορέσει να διατηρήσει τη θέση του στην ανώτερη κατηγορία του κλάδου. Σχεδόν σίγουρη, όμως, θεωρείται η απώλεια του πτυχίου 7ης τάξης από τη Θεμελιοδομή, έστω κι αν αυτή έχει εισέλθει σε φάση εξυγίανσης με την συνδρομή στρατηγικών επενδυτών.
Σε ό,τι αφορά τις εισηγμένες εταιρείες που κατέχουν πτυχίο της 6ης τάξης, θεωρείται βέβαιο πως θα το διατηρήσουν οι περισσότερες εξ αυτών, μιας και τα ελάχιστα όρια κατάταξης στη συγκεκριμένη κατηγορία δεν είναι ιδιαίτερα υψηλά και δεν αναμένεται να αυξηθούν.
Έτσι, η Έδραση – Χ. Ψαλλίδας, η ΕΚΤΕΡ, η Δομική Κρήτης, η Αφοί Μεσοχωρίτη, η Προοδευτική και η ΔΙΕΚΑΤ (αν και οι τελευταίες αντιμετωπίζουν οικονομικά προβλήματα) θα περάσουν – άλλες με άνεση και άλλες με λίγο …ζόρι – τον πήχη.
Σε ό,τι αφορά στη Τέρνα Ενεργειακή σημειώνεται πως αυτή προέβη πρόσφατα σε επανάκριση του πτυχίου της και επομένως δεν υποχρεούται σε νέα διαδικασία τον επόμενο χρόνο.
Λίγους μήνες αργότερα, και όχι τον Ιανουάριο του 2009 όπως τουλάχιστον προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία, είναι πολύ πιθανό να υποβάλουν τελικά οι κατασκευαστικές εταιρείες τις αιτήσεις για την επανάκριση των εργοληπτικών τους πτυχίων.
Τόσο αυτές όσο και το ίδιο το ΥΠΕΧΩΔΕ είναι μάλλον ανέτοιμοι για τη σχετική διαδικασία, αφού οι μεν κατασκευαστικές επιχειρήσεις (εκτός ελαχίστων εξαιρέσεων) δεν έχουν προβεί στις κατάλληλες ενέργειες προκειμένου να διασφαλίσουν είτε την παραμονή είτε την αναβάθμιση του πτυχίου τους, το δε αρμόδιο υπουργείο δεν έχει ακόμη ορίσει τους κανόνες – προϋποθέσεις που θα ισχύσουν για την επανακατάταξη στις τάξεις του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ).
Επισήμως, οι κλαδικές οργανώσεις δεν έχουν ζητήσει προς το παρόν από το ΥΠΕΧΩΔΕ χρονική παράταση σε ότι αφορά στην πραγματοποίηση της διαδικασίας επανάκρισης, ωστόσο δεν αποκλείεται να το πράξουν το προσεχές διάστημα. Ήδη, όπως αναφέρουν σχετικές πληροφορίες, αρκετές είναι εκείνες οι τεχνικές εταιρείες που «πιέζουν» προς αυτή την κατεύθυνση, ώστε με άνεση χρόνου να προετοιμαστούν κατάλληλα.
Πάντως, θα πρέπει να σημειωθεί πως ήδη ο ΣΑΤΕ (Σύνδεσμος Ανωνύμων Τεχνικών Εταιριών) και η ΠΕΔΜΕΔΕ (Πανελλήνια Ένωση Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων) έχουν αποστείλει επιστολές στο ΥΠΕΧΩΔΕ και την πολιτική του ηγεσία με τις θέσεις τους αναφορικά με τον τρόπο της επανάκρισης. Μεταξύ των προτάσεών τους περιλαμβάνεται η μείωση των δεικτών βιωσιμότητας (από 1 που είναι σήμερα η σχέση ιδίων κεφαλαίων προς συνολικές υποχρεώσεις και το κυκλοφορούν ενεργητικό προς τις βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις, να μειωθεί στο 0,8 σύμφωνα με τον ΣΑΤΕ και στο 0,5 σύμφωνα με τη ΠΕΔΜΕΔΕ), η αύξηση της ελάχιστης ειδικής εμπειρίας ανά κατηγορία έργων και η κατάργηση του κατώτατου ορίου προϋπολογισμού έργων που μπορεί να διεκδικήσει μια εταιρεία.
Από την πλευρά του το ΥΠΕΧΩΔΕ δεν έχει κάνει ακόμη γνωστές τις προθέσεις του, αν και απομένουν μόλις τέσσερις μήνες μέχρι να λήξει η ισχύς των υφιστάμενων εργοληπτικών πτυχίων (αυτών που ελήφθησαν τον Ιανουάριο του 2003 από τις εταιρείες που προήλθαν από συγχωνεύσεις, κυρίως όσων ανήκουν στις ανώτερες τάξεις). Οι κατασκευαστές εκτιμούν πως σε κάθε περίπτωση θα χρειασθεί χρόνος για την διαβούλευση που θα ακολουθήσει, γεγονός που εκ των πραγμάτων επιβάλει την χρονική παράταση της διαδικασίας για την επανάκριση των πτυχίων.
Οι διεκδικητές των «μεγάλων» πτυχίων
Ποιες, όμως, εταιρείες είναι ήδη έτοιμες να διεκδικήσουν την παραμονή τους στις ανώτερες τάξεις και ποιες φαίνεται πως θα αντιμετωπίσουν δυσκολίες, ακόμη κι αν τελικά δοθεί η ζητούμενη χρονική παράταση; Τον πήχη για την κατάταξη στην 7η τάξη περνούν με άμεση, ανεξάρτητα από το που ακριβώς θα τοποθετηθεί αυτός από το ΥΠΕΧΩΔΕ, η Άκτωρ του ομίλου Ελλάκτωρ, η J&P Άβαξ, η νέα Τέρνα (νυν Λίθος ΑΕ, η οποία πρόκειται να απορροφήσει τον κατασκευαστικό κλάδο και το πτυχίο της εισηγμένης Τέρνα) του ομίλου ΓΕΚ, η ΑΤΤΙ – ΚΑΤ, η Μηχανική και η ΒΙΟΤΕΡ. Το ίδιο θα πετύχει πιθανότατα και η ΑΕΓΕΚ Κατασκευαστική με τη βοήθεια και συνδρομή του νέου της βασικού μετόχου Γιάννη Μαρούλη που το προσεχές διάστημα θα αποκτήσει το 80% των μετοχών της.
Εδώ θα πρέπει να γίνει ειδική αναφορά στη περίπτωση της J&P Άβαξ, καθώς η διοίκησή της δεν έχει ξεκαθαρίσει ακόμη αν ο όμιλος θα διεκδικήσει ένα ή δύο πτυχία της 7ης τάξης. Εκτός της J&P Άβαξ, στον ίδιο όμιλο ανήκει πλέον και η Αθηνά που είναι επίσης κάτοχος του ανώτερου πτυχίου. Ένα από τα σενάρια που ακούγονται είναι η Αθηνά να διατηρήσει το πτυχίο της αποτελώντας τον κατασκευαστικό βραχίονα του ομίλου και ταυτόχρονα η J&P Άβαξ να μετεξελιχθεί σε εταιρία συμμετοχών. Στην ανώτερη τάξη δεν αποκλείεται, όμως, να επιδιώξει να καταταγεί και η εισηγμένη Intrakat του ομίλου Intracom, η οποία ήδη προωθεί την απορρόφηση των κατασκευαστικών κλάδων δύο άλλων τεχνικών εταιρειών (Cybarco, Θ.Καραγιάννης) με προφανή στόχο την ουσιαστική ενίσχυσή της.
Αντίθετα, δύσκολα θα είναι τα πράγματα για την εταιρεία Μοχλός του ομίλου Τεχνική Ολυμπιακή. Η δύσκολη οικονομική κατάσταση που βιώνει ο κατασκευαστικός όμιλος μετά την κατάρρευση της Tousa έχει περιορίσει τις δυνατότητές του. Πάντως, η διοίκηση προωθεί μια σειρά από ενέργειες (απόσχιση κατασκευαστικού κλάδου της Μοχλός και εισφορά του σε άλλη θυγατρική, την Στροφίλι Τεχνική) με στόχο να μπορέσει να διατηρήσει τη θέση του στην ανώτερη κατηγορία του κλάδου. Σχεδόν σίγουρη, όμως, θεωρείται η απώλεια του πτυχίου 7ης τάξης από τη Θεμελιοδομή, έστω κι αν αυτή έχει εισέλθει σε φάση εξυγίανσης με την συνδρομή στρατηγικών επενδυτών.
Σε ό,τι αφορά τις εισηγμένες εταιρείες που κατέχουν πτυχίο της 6ης τάξης, θεωρείται βέβαιο πως θα το διατηρήσουν οι περισσότερες εξ αυτών, μιας και τα ελάχιστα όρια κατάταξης στη συγκεκριμένη κατηγορία δεν είναι ιδιαίτερα υψηλά και δεν αναμένεται να αυξηθούν.
Έτσι, η Έδραση – Χ. Ψαλλίδας, η ΕΚΤΕΡ, η Δομική Κρήτης, η Αφοί Μεσοχωρίτη, η Προοδευτική και η ΔΙΕΚΑΤ (αν και οι τελευταίες αντιμετωπίζουν οικονομικά προβλήματα) θα περάσουν – άλλες με άνεση και άλλες με λίγο …ζόρι – τον πήχη.
Σε ό,τι αφορά στη Τέρνα Ενεργειακή σημειώνεται πως αυτή προέβη πρόσφατα σε επανάκριση του πτυχίου της και επομένως δεν υποχρεούται σε νέα διαδικασία τον επόμενο χρόνο.