ΟΤΕ: Οι ευθύνες στην ΕΕΤΤ για το VDSL

Τετάρτη, 13-Απρ-2011 09:27

Της Ρόης Χάικου


Καταδικασμένη να παραμείνει στο «τηλεπικοινωνιακό» ημίφως φαίνεται πως είναι η Ελλάδα, μετά το “μπλόκο” της ΕΕΤΤ στην ανάπτυξη του δικτύου νέας γενιάς τύπου VDSL από τον ΟΤΕ.

Η απόφαση της Επιτροπής να μην αφήσει τον ΟΤΕ να διαθέσει την υπηρεσία στη λιανική έως το Σεπτέμβριο, αλλά να την παρέχει στη χονδρική στους εναλλακτικούς παρόχους έκανε τον Οργανισμό να αναδιπλωθεί και να επανεξετάσει την επένδυση, η οποία για την περίοδο 2011-2012 ανέρχεται σε 90 εκατ. ευρώ. Το θέμα είχε επισημάνει το Capital.gr, κάτι που ουσιαστικά επιβεβαίωσε και ο επικεφαλής του ΟΤΕ, κ. Μιχάλης Τσαμάζ.

Ο κ. Τσαμάζ στο περιθώριο της ανακοίνωσης της συμφωνίας της OTEGlobe με την Turk Telekom, ανέφερε πως ο Οργανισμός είναι εγκλωβισμένος στις ρυθμιστικές αγκυλώσεις και εφόσον οι υφιστάμενες συνθήκες παραμείνουν, ίσως δεν έχει λόγο να ηγηθεί αυτή τη φορά της προσπάθειας να ανεβάσει ταχύτητες το ελληνικό Internet. 

«Πρέπει να λογοδοτήσουμε στους μετόχους μας, οι οποίοι περιμένουν να αποδώσουν οι επενδύσεις τους», σημείωσε χαρακτηριστικά. Και συμπλήρωσε πως δεν μπορεί ο ΟΤΕ να επενδύει σε υποδομές, έχοντας ως όφελος μόλις το 10% των καθαρών νέων συνδέσεων, με δεδομένες τις τιμές που του επιβάλλει η ΕΕΤΤ να πουλάει, ειδικά σήμερα που το μερίδιο αγοράς του στις ευρυζωνικές συνδέσεις έχει πέσει περίπου στο 48%. Μάλιστα, δήλωσε πως είναι προτιμότερο να ανοίξουν το δρόμο οι εναλλακτικοί και ο ΟΤΕ να νοικιάσει υποδομές μέσω χονδρικής. 

Αυτό σημαίνει ότι ο ΟΤΕ κάνει ένα βήμα πίσω στην ανάπτυξη νέων υποδομών και οι Έλληνες θα μείνουν για καιρό ακόμη «καθηλωμένοι» στην ονομαστική ταχύτητα των 24 Mbps για πρόσβαση στο Διαδίκτυο. Πολύ περισσότερο δε, όταν η ανάπτυξη του δικτύου οπτικών ινών στο σπίτι (FTTH) από το δημόσιο παραμένει στα χαρτιά και δεν αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία σε λιγότερο από τρία χρόνια. 

Το ζήτημα έχει και πολιτικές προεκτάσεις, αφού στο πρόσφατο συνέδριο του Economist, ο γεν. γραμματέας Μεταφορών, κ. Σωκράτης Κάτσικας δήλωσε πως η πολιτεία θα πρέπει να επιβάλει ρυθμίσεις, ώστε να είναι εφικτή η πρόσβαση σε όλους τους παρόχους και ως εκ τούτου δεν γίνεται να μην ρυθμιστεί το VDSL που αναπτύσσει ο ΟΤΕ. 

Ο κ. Τσαμάζ επανέλαβε ότι «καμία εταιρεία δεν μπορεί να επενδύσει σε ένα ρευστό περιβάλλον», με τα προβλήματα του ΟΤΕ σήμερα να είναι δύο, η ρύθμιση και το γεγονός ότι του «κόβει» κάθε δυνατότητα άσκησης εμπορικής πολιτικής, με αποτέλεσμα να καταγράφουν κάθετη πτώση τα μεγέθη του και το κόστος λειτουργίας. Ουσιαστικά, ο Οργανισμός ζητά τρία πράγματα από την ΕΕΤΤ: ξεκάθαρους όρους ρύθμισης, να του δοθεί το κοστολογικό μοντέλο που ακολουθεί η Επιτροπή, και όχι να κρατούνται κρυφά σημεία του, και να γίνει ex post ρύθμιση του VDSL δηλαδή αφού βγει στην αγορά, κάτι που τα μεγέθη της ελληνικής αγοράς επιτρέπουν πλέον. 

Ο ίδιος τάχθηκε υπέρ του γερμανικού μοντέλου όπου το δίκτυο VDSL της Deutsche Telekom τέθηκε υπό ρύθμιση, αλλά με ένα πιο ευέλικτο τρόπο, αφού η γερμανική εταιρεία υποχρεούται να παρέχει τις σχετικές υποδομές στη χονδρική σε άλλους παρόχους, αλλά με τις τιμές να ελέγχονται ex post (στην Ελλάδα η ρύθμιση του VDSL γίνεται ex ante, με καθορισμό τους πριν βγουν στη λιανική). 

Εργασιακά 

Στο μέτωπο των εργασιακών, η προσέγγιση εκ νέου με την ΟΜΕ-ΟΤΕ δείχνει να αποδίδει. Ο διάλογος με τους εργαζόμενους για τη νέα συλλογική σύμβαση εργασίας διενεργείται σε ηπιότερο κλίμα, και εκφράζεται από την διοίκηση η ελπίδα ότι θα καταφέρουν οι δύο πλευρές να καταλήξουν.

Αξίζει να σημειωθεί ότι συνολικά 310 εργαζόμενοι από τον όμιλο (ΟΤΕ, Cosmote, Γερμανός) έχουν αποχωρίσει ήδη, με την εξοικονόμηση να υπολογίζεται σε περισσότερα από 32 εκατ. ευρώ. Από το στοχευμένο πρόγραμμα των 120 απολύσεων της Cosmote υπολογίζεται ότι περί τα 24 άτομα δεν δέχτηκαν να αποχωρήσουν με τα αυξημένα κίνητρα και για αυτούς οι αποφάσεις θα ληφθούν μετά το Πάσχα. 

Εν αναμονή σε Σερβία - Ρουμανία

Στάση αναμονής τηρεί η διοίκηση του Οργανισμού στη Σερβία, αφού η υπόθεση πώλησης της Telekom Serbia  δεν εξελίσσεται όπως θα επιθυμούσε η σερβική κυβέρνηση. Ο ΟΤΕ έχει εκφράσει την επιθυμία του να πουλήσει το ποσοστό του που ανέρχεται σε 20% στο σερβικό τηλεπικοινωνιακό πάροχο, όχι όμως εάν το τίμημα δεν είναι συμφέρον. 

Αντίθετα, πιο ενδιαφέρουσες είναι οι εξελίξεις στη Ρουμανία. Ο κ. Τσαμάζ δεν έκρυψε την επιθυμία του ΟΤΕ να αποκτήσει τον πλήρη έλεγχο της Romtelecom (ελέγχει σήμερα το 54%), εφόσον όμως η αποτίμηση κριθεί λογική. Σε αυτή την περίπτωση, το επόμενο βήμα θα ήταν η συγχώνευση της με την Cosmote Romania, γεγονός που θα απέδιδε μεγαλύτερη αξία στην ρουμανική εταιρεία σταθερής τηλεφωνίας.  

Η κυβέρνηση της χώρας έχει ζητήσει από την ελληνική εταιρεία να υποβάλλει πρόταση για το υπόλοιπο 46% που ελέγχει το κράτος, ωστόσο ο ΟΤΕ έχει αρνηθεί να πληρώσει 1 δισ. ευρώ που ζητά η άλλη πλευρά, ενώ γίνονται συζητήσεις προκειμένου να εξετασθούν οι εναλλακτικές. 

Για το λόγο αυτό ο ΟΤΕ έχει προσλάβει σύμβουλο που θα κάνει την αξιολόγηση της εταιρείας, κάτι που αναμένεται να γίνει μέσα σε περίπου 30 μέρες. Σε κάθε περίπτωση βέβαια, η απόφαση για πρόταση εξαγοράς της Romtelecom θα πρέπει να περάσει από το ΔΣ του Οργανισμού. 

«Κόβουν» το σταθερό

Στο ποσό των 60 εκατ. ευρώ ανέρχονται οι επισφάλειες στον όμιλο ΟΤΕ την στιγμή που κάθε μήνα περίπου 35.000 συνδρομητές σταθερής τηλεφωνίας «κόβουν» το πάγιο από τον Οργανισμό. 

Οι απλήρωτοι λογαριασμοί σε ΟΤΕ ανήλθαν πέρυσι στα 30 εκατ. ευρώ από 32 εκατ. τον αμέσως προηγούμενο χρόνο, ενώ το ίδιο ποσό ενέγραψε και Cosmote από περίπου 17 εκατ. ευρώ επισφάλειες το 2009. 

Σύμφωνα με πηγές από τον ΟΤΕ, από αυτούς τους συνδρομητές, μόνο τα δύο τρίτα επιλέγουν εναλλακτικούς παρόχους, ενώ περί τις 10.000 καταναλωτές διακόπτουν εντελώς τη σύνδεση στο σπίτι και χρησιμοποιούν αποκλειστικά την κινητή τηλεφωνία, και κυρίως καρτοκινητά για την επικοινωνία τους.

Στο τέλος του 2010 ο ΟΤΕ εξυπηρετούσε 3.856.794 γραμμές σταθερής τηλεφωνίας (PSTN και ISDN) από το δίκτυό του, οι οποίες σε σχέση με το 2009 ήταν κατά 10,5% λιγότερες. Συνολικά τα κανάλια σταθερής (μαζί με την χονδρική) ανέρχονται σε 4.482.754.

roi.haikou@capital.gr