Της Raluca Csernatoni

Η επανεκλογή του Ντόναλντ Τραμπ στην προεδρία των ΗΠΑ αποτελεί μια κρίσιμη αφύπνιση για την τεχνολογική πολιτική της Ευρώπης. Οι Βρυξέλλες πρέπει να επιλέξουν μεταξύ της διασφάλισης της τεχνολογικής κυριαρχίας ή της παραμονής τους σε εξάρτηση από ελεγχόμενες από το εξωτερικό αναδυόμενες και αποδιοργανωτικές τεχνολογίες (EDT), όπως η τεχνητή νοημοσύνη (AI), οι κβαντικές τεχνολογίες και οι ψηφιακές πλατφόρμες.

Η ΕΕ πρέπει να αδράξει την τεχνολογική της κυριαρχία απορρίπτοντας την τυφλή αναπαραγωγή του αμερικανικού μοντέλου τεχνολογίας καινοτομίας και χαράσσοντας μια μοναδική πορεία που έχει τις ρίζες της στην υπεύθυνη ψηφιοποίηση, την κοινωνική συνοχή και τις δημοκρατικές αξίες. Αυτό θα απαιτήσει επενδύσεις σε κρίσιμες βιομηχανίες και υποδομές, στρατηγικές συνεργασίες και πολιτικό κεφάλαιο για τη θέσπιση ισχυρών κανονισμών παρά τις πιθανές αντιδράσεις από την επερχόμενη κυβέρνηση Τραμπ.

Η Ευρώπη παίζει εδώ και καιρό το catch-up στα EDT. Σε μια έκθεση που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο του 2024, ο Μάριο Ντράγκι, πρώην πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και κάποτε πρωθυπουργός της Ιταλίας, σκιαγράφησε μια ζοφερή εικόνα μιας ηπείρου βαλτωμένης από ξεπερασμένες βιομηχανικές δομές.

Η έκθεση εντοπίζει μια "παγίδα μεσαίας τεχνολογίας" που οδεύουν ευρωπαϊκές εταιρείες όπως ο τομέας της αυτοκινητοβιομηχανίας και η υστέρηση της Ευρώπης στην τεχνητή νοημοσύνη και τις κβαντικές τεχνολογίες. Σε σύγκριση με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα, η ΕΕ ακολουθεί τις τεχνολογίες τεχνητής νοημοσύνης και κβαντικών τεχνολογιών λόγω της χαμηλής ιδιωτικής χρηματοδότησης, των κατακερματισμένων αγορών και των ρυθμιστικών βαρών. Αυτοί οι τομείς θα διαμορφώσουν κρίσιμες βιομηχανίες - την άμυνα, την υγειονομική περίθαλψη και την ενέργεια - και είναι ουσιαστικοί για την αυτονομία της Ευρώπης στον παγκόσμιο τεχνολογικό αγώνα.

Ωστόσο, η ΕΕ δυσκολεύεται λόγω της υστέρησης έρευνας και ανάπτυξης και της έλλειψης καινοτόμων εταιρειών τεχνολογίας ικανών να κλιμακωθούν παγκοσμίως. Οι ευρωπαϊκές νεοσύστατες εταιρείες τεχνολογίας συχνά χρειάζονται να διασχίσουν τον Ατλαντικό σε κλίμακα, που έλκονται από τις βαθιές τσέπες των επενδυτών των ΗΠΑ. Οι αδύναμες ευρωπαϊκές κεφαλαιαγορές, κατακερματισμένες και αποτρεπτικές για κινδύνους, αδυνατούν να παράσχουν τη χρηματοδότηση που απαιτείται για την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα. Αυτό αφήνει το μπλοκ εξαρτημένο από το επιχειρηματικό κεφάλαιο των ΗΠΑ για να υποστηρίξει τους πιο υποσχόμενους καινοτόμους EDT.

Η επερχόμενη Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επισημάνει τη στρατηγική σημασία αυτού του τομέα διορίζοντας τη Φινλανδή Henna Virkkunen ως τον επόμενο εκτελεστικό αντιπρόεδρο για την τεχνολογική κυριαρχία, την ασφάλεια και τη δημοκρατία. Ωστόσο, μένει να δούμε πώς θα ερμηνεύσει η νέα ηγεσία της ΕΕ την έννοια της τεχνολογικής κυριαρχίας και, το πιο σημαντικό, πώς θα την λειτουργήσει.

Η πορεία της Ευρώπης προς τα εμπρός εξαρτάται από τέσσερα κρίσιμα διδάγματα από τις τρέχουσες τεχνολογικές προκλήσεις και εξαρτήσεις της.

Πρώτον, οι τεχνολογικές εξαρτήσεις από ξένους παίκτες αποτελούν ολοένα και περισσότερο κίνδυνο για την ασφάλεια. Η εξάρτηση της ΕΕ από την τεχνολογία των ΗΠΑ —που καλύπτει προηγμένους ημιαγωγούς, συστήματα τεχνητής νοημοσύνης και υπηρεσίες cloud—παρουσιάζει μια σημαντική πρόκληση. Οι περιορισμοί στις εξαγωγές τεχνολογίας των ΗΠΑ ή η κακή χρήση τεχνολογικών πλατφορμών, όπως η ολοένα και πιο ισχυρή πλατφόρμα X του Έλον Μασκ και η εγγύτητα με τον εκλεγμένο Πρόεδρο Τραμπ, αποτελούν παράδειγμα τέτοιων τρωτών σημείων σε ξένη επιρροή.

Η εξάρτηση της Ευρώπης από τις ψηφιακές πλατφόρμες των ΗΠΑ υπονομεύει τη στρατηγική της αυτονομία και κινδυνεύει να πυροδοτήσει ρυθμιστικές συγκρούσεις, ιδιαίτερα σε πλαίσια όπως ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες του μπλοκ, ο οποίος στοχεύει στην καταστολή του παράνομου και τοξικού περιεχομένου στο διαδίκτυο. Οι Βρυξέλλες πιθανότατα θα δεχθούν πιέσεις για να αποδείξουν την αποφασιστικότητά τους για τη Μεγάλη Τεχνολογία, παρά την πιθανή σύγκρουση με την επερχόμενη κυβέρνηση Τραμπ, η οποία διατηρεί στενούς δεσμούς με μερικούς από τους μεγαλύτερους τεχνολογικούς παίκτες στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Δεύτερον, η ΕΕ πρέπει να δημιουργήσει τις εγχώριες κρίσιμες ψηφιακές βιομηχανικές πλατφόρμες και υποδομές για να περιορίσει την εξάρτησή της από τις αμερικανικές εταιρείες τεχνολογίας. Οι πάροχοι υπηρεσιών cloud των ΗΠΑ κυριαρχούν στην ευρωπαϊκή αγορά και η Ένωση θα πρέπει να εξισορροπήσει την ασφάλεια των δεδομένων με την οικονομική ανάπτυξη. Συνεργασίες μεγάλης κλίμακας σε ολόκληρη την ΕΕ, όπως η δημιουργία ισχυρών κέντρων δεδομένων, είναι απαραίτητες, ενώ οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα μπορούν να διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο στην κλιμάκωση των κρίσιμων EDT.

Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να είναι έτοιμη να αντιμετωπίσει προκλήσεις όπως η επιβολή της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, η συγκράτηση περιεχομένου και οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις απευθείας εντός της ΕΕ. Για την προώθηση ακμάζοντος επιχειρηματικού κεφαλαίου (VC) για τη βαθιά τεχνολογία στην Ευρώπη, μια διαφοροποιημένη προσέγγιση από το μοντέλο των ΗΠΑ είναι εξίσου κρίσιμη. Θα πρέπει να είναι προσαρμοσμένο στα μοναδικά χαρακτηριστικά της ευρωπαϊκής αγοράς, στο ρυθμιστικό τοπίο και στο διασυνοριακό οικοσύστημα καινοτομίας. 

Τρίτον, η ΕΕ θα πρέπει να αποφύγει την τυφλή αντιγραφή των μοντέλων των ΗΠΑ. Με γνώμονα το ιδιωτικό κεφάλαιο και τους χαλαρούς κανονισμούς, το ασυγκράτητο μοντέλο ψηφιοποίησης και τεχνολογικής καινοτομίας των Ηνωμένων Πολιτειών έχουν προκαλέσει σημαντική δημοκρατική και κοινωνική βλάβη. Με την εστίασή της στην κοινωνική ευημερία, το απόρρητο των δεδομένων και τα ανθρώπινα δικαιώματα, η Ευρώπη πρέπει να απορρίψει αυτό το μονοπάτι και αντ' αυτού να ακολουθήσει μια υπεύθυνη και χωρίς αποκλεισμούς προσέγγιση.

Η ευθυγράμμιση της πολιτικής μεταξύ Βρυξελλών και Ουάσιγκτον σχετικά με την υπεύθυνη και δημοκρατική διακυβέρνηση των EDTs όπως η τεχνητή νοημοσύνη είναι βέβαιο ότι θα ξεφύγει. Ανεξέλεγκτοι, οι τεχνολογικοί γίγαντες έχουν τροφοδοτήσει τον κοινωνικό κατακερματισμό, την παραπληροφόρηση και την εργασιακή ανασφάλεια - όλοι οι παράγοντες που εκμεταλλεύονται στην πολιτική απήχηση του Τραμπ. Όπως προτείνει η έκθεση Ντράγκι, μακροπρόθεσμα, το να κυνηγάμε πάση θυσία την τεχνολογική ικανότητα των ΗΠΑ στο πλαίσιο της παγκόσμιας κούρσας καινοτομίας και ανταγωνιστικότητας μπορεί να κάνει περισσότερο κακό παρά καλό.

Τέταρτον, η ΕΕ θα πρέπει να αξιοποιήσει τη νομοθεσία για ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Η ψηφιοποίηση θα πρέπει να προάγει τις δημοκρατικές αξίες αντί να τις υπονομεύει. Το ισχυρό ρυθμιστικό πλαίσιο της Ευρώπης —για τα ανθρώπινα δικαιώματα, το απόρρητο δεδομένων, την ηθική της τεχνητής νοημοσύνης, την ένταξη και τη βιωσιμότητα— μπορεί να αποτελέσει στρατηγικό πλεονέκτημα στο εσωτερικό και σε διεθνή πολυμερή φόρουμ, ευνοώντας τη σταθερότητα και την ένταξη έναντι της ταχείας τεχνολογικής επέκτασης με γνώμονα τα κέρδη.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι Βρυξέλλες πρέπει να χαράξουν μια μοναδική πορεία—που δίνει έμφαση στην υπεύθυνη ψηφιοποίηση, την κοινωνική συνοχή, την οικονομική ασφάλεια και τη δημόσια ευημερία. Τα υψηλά πρότυπα μπορούν να προσελκύσουν εταιρείες που εκτιμούν τη συμμόρφωση, τοποθετώντας την Ευρώπη ως παγκόσμιο ηγέτη στην υπεύθυνη τεχνολογία και θέτοντας σημεία αναφοράς για τον κόσμο.

Καθώς η ΕΕ σχεδιάζει το ψηφιακό της μέλλον υπό τη νέα κυβέρνηση Τραμπ, θα πρέπει να επικεντρωθεί σε στοχευμένες επενδύσεις και υπεύθυνη καινοτομία σε βασικούς τομείς όπως συστήματα τεχνητής νοημοσύνης διπλής χρήσης, κβαντικοί υπολογιστές, κατασκευή, ημιαγωγοί, ενέργεια και διαστημικές τεχνολογίες και προηγμένη συνδεσιμότητα.

Το ψηφιακό μέλλον της Ευρώπης δεν μπορεί να εξαρτάται από τις ιδιοτροπίες της Ουάσιγκτον ή το αποτέλεσμα των εκλογών κάθε τέσσερα χρόνια. Ενώ οι διατλαντικοί δεσμοί παραμένουν ζωτικής σημασίας, η Ευρώπη θα πρέπει να ενισχύσει τις εταιρικές σχέσεις με έθνη και περιφέρειες με ομοϊδεάτες. Αυτό θα βοηθήσει το μπλοκ να εξασφαλίσει τις αλυσίδες εφοδιασμού, να ενισχύσει την ανθεκτικότητα, να θέσει παγκόσμια σημεία αναφοράς για υπεύθυνη διακυβέρνηση τεχνολογίας και να αποφύγει να βρεθεί στο έλεος ξένων συμφερόντων.

Διαβάστε το άρθρο στην αρχική του δημοσίευση εδώ.

Απόδοση-Επιμέλεια: Νικόλας Σαπουντζόγλου