Της Teresa Coratella

Με μόλις δύο εβδομάδες απομένουν μέχρι τις προεδρικές εκλογές της Αμερικής, η Ιταλίδα πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι επιδεικνύει μια ασαφή πολιτική στάση απέναντι στους δύο διεκδικητές του Λευκού Οίκου. Καθ 'όλη τη διάρκεια του 2024, του έτους της ιταλικής προεδρίας της G7, η Μελόνι είχε εμφανιστεί ο τέλειος συνεργάτης για τον Πρόεδρο Τζο Μπάιντεν για την υποστήριξη των προτεραιοτήτων της G7, όπως η μετανάστευση, η τεχνητή νοημοσύνη και ιδιαίτερα η υποστήριξη για την Ουκρανία. Αλλά κατά τη διάρκεια της επίσκεψης της Μελόνι στις Ηνωμένες Πολιτείες τον Σεπτέμβριο, αγνόησε εντελώς την πρόσκληση του Μπάιντεν για δείπνο - και δέχτηκε το βραβείο "παγκόσμιου πολίτη" του Ατλαντικού Συμβουλίου απευθείας από τα χέρια του "Τραμπιστή" Έλον Μασκ.

Η χαμαιλεοντική συμπεριφορά της Μελόνι, στην οποία επιδεικνύει εξαιρετικές σχέσεις και με τις δύο πλευρές του πολιτικού φάσματος των ΗΠΑ για να αποφύγει οποιαδήποτε κραυγαλέα πολιτική τοποθέτηση, έχει οδηγήσει σε έντονη εσωτερική κριτική. Αλλά η Μελόνι είναι γνωστή για τη χάραξη της δικής της πορείας στη διεθνή πολιτική: αυτό το καλοκαίρι η ψήφος κατά της "φίλης" Ούρσουλα φον ντερ λάιεν ως πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έδειξε την προθυμία της να απαρνηθεί την προηγούμενη πολιτική συμμαχία τους. Στη συνέχεια εξασφάλισε της συμπερίληψη του Ιταλού Raffaele Fitto στον κατάλογο των εκτελεστικών αντιπροέδρων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Ωστόσο, η κίνηση αυτή επέτεινε τη δυσπιστία προς τη Μελόνι μεταξύ των ηγετών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καταδικάζοντάς την σε περαιτέρω πολιτική απομόνωση.

Και μια απομονωμένη Μελόνι στην Ευρώπη μπορεί τελικά να οδηγήσει σε ένα πιο ευάλωτη Μελόνι στον κόσμο. Μια πιθανή προεδρία Τραμπ θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο τη μελλοντική υποστήριξη των ΗΠΑ για τις προτεραιότητες των ιταλικών εξωτερικών υποθέσεων, όπως η μετανάστευση, η Μέση Ανατολή και η Βόρεια Αφρική (MENA), το ΝΑΤΟ και η Ουκρανία. Σε αυτήν την κατάσταση, η Μελόνι μπορεί να χρειαστεί την υποστήριξη των Ευρωπαίων ομολόγων της – ειδικά για τη σταθεροποίηση της ΜΕΝΑ, λαμβάνοντας υπόψη τον άμεσο αντίκτυπο που έχει οποιαδήποτε περιφερειακή κρίση στις μεταναστευτικές ροές προς την Ιταλία.

Όμως, ενώ το Τραμπ 2.0 αναμφίβολα θα επιδείνωνε μια πιο έντονη απεμπλοκή των ΗΠΑ από τις περιφερειακές και παγκόσμιες υποθέσεις της ΕΕ, η Μελονι θα πρέπει επίσης να αναπτύξει ένα "σχέδιο Καμάλα Χάρις" σε περίπτωση που ο επόμενος ένοικος του Λευκού Οίκου είναι ένας Δημοκρατικός τον οποίο η Μελόνι πρέπει να κατευνάσει για να διατηρήσει ισχυρή υποστήριξη για τους στόχους της εξωτερικής πολιτικής της. Μια τέτοια προνοητική σκέψη θα της επέτρεπε να διαχειριστεί καλύτερα τις συνέπειες της εξωτερικής πολιτικής της συνεχιζόμενης ευθυγράμμισης της Ιταλίας με τις ΗΠΑ. Αυτό είναι ιδιαίτερα ζωτικής σημασίας καθώς, σε πολλούς άλλους τομείς, η Ρώμη είναι πιθανό να παραμείνει σταθερός παγκόσμιος εταίρος για την Ουάσιγκτον – ανεξάρτητα από το ποιος βρίσκεται στον Λευκό Οίκο.

Σύμφωνα με στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, μεταξύ Ιανουαρίου και Αυγούστου 2024, οι πέντε πρώτες χώρες προέλευσης μεταναστών στην Ιταλία ήταν το Μπαγκλαντές, η Γουινέα, η Αίγυπτος, η Συρία και η Τυνησία, ενώ οι τρεις πρώτες χώρες αναχώρησης ήταν η Λιβύη, η Τυνησία και η Τουρκία. Καθ' όλη τη διάρκεια της ιταλικής προεδρίας της G7, ο Μπάιντεν αναγνώρισε τις προσπάθειές της να αναπτύξει ένα πολυμερές σχέδιο για τη διαχείριση της μετανάστευσης και τη δημιουργία βαθύτερων εμπορικών συνεργασιών με την Αφρική. Ωστόσο, μια κυβέρνηση Τραμπ είναι πιθανό να επικεντρωθεί στο κλείσιμο των εσωτερικών συνόρων και στην απέλαση μεταναστών από το έδαφος των ΗΠΑ χωρίς να δείχνει μεγάλο ενδιαφέρον για το πώς η μετανάστευση επηρεάζει την Ευρώπη. Αυτό θα μπορούσε να καταστήσει περιττό το όραμα της Μελονι για πολυμερή διαχείριση της μετανάστευσης, όπως περιλαμβάνεται στο τελικό ανακοινωθέν της G7. Το έγγραφο συνεπάγεται την υποστήριξη και τη συνεργασία όλων των εταίρων της G7, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ, για να αποφευχθεί η απομόνωση της Ιταλίας και άλλων χωρών που πλήττονται από τη συνεχιζόμενη μεταναστευτική κρίση.

Ομοίως, η στρατηγική του Τραμπ για τη ΜΕΝΑ είναι πιθανό να επικεντρωθεί στην υποστήριξή του προς το Ισραήλ και για τη διασφάλιση οικονομικών και εμπορικών σχέσεων με επιλεγμένες χώρες του Κόλπου, συμπεριλαμβανομένης της Σαουδικής Αραβίας και των Εμιράτων. Στη ΜΕΝΑ, η Λιβύη και ο Λίβανος ήταν οι χώρες κλειδιά για την οικονομία, τη σταθερότητα και την ασφάλεια της Ιταλίας – αλλά μια κυβέρνηση Τραμπ μπορεί να μπει στον πειρασμό να θυσιάσει μελλοντικά αιτήματα δέσμευσης ασφαλείας των ΗΠΑ υπέρ της περιφερειακής αποδέσμευσης. Για την Ιταλία, αυτό αποτελεί κίνδυνο όσον αφορά τη Λιβύη, ιδίως για τον οικονομικό αντίκτυπο των εξαγωγών πετρελαίου προς την Ιταλία και τη διαχείριση των συνεχιζόμενων μεταναστευτικών ροών. Ο κίνδυνος από τον Λίβανο πηγάζει κυρίως από τον τρόπο με τον οποίο πιθανοί συμβιβασμοί για την περιφερειακή ασφάλεια της Μέσης Ανατολής θα μπορούσαν να επηρεάσουν την Ιταλία και άλλα κράτη μέλη της ΕΕ.

Στο ΝΑΤΟ, η Μελόνι αντιμετωπίζει έναν άλλο δύσκολο ζήτημα – και ο Τραμπ έχει διαφορετική άποψη για το μέλλον του. Έχει ήδη ξεκαθαρίσει ότι οι σύμμαχοι που δεν εκπληρώνουν τον στόχο του 2% του ΑΕΠ για δαπάνες για την άμυνα δεν είναι προς το συμφέρον της Αμερικής, καθώς ορισμένα μέλη του ΝΑΤΟ θα επωφεληθούν από την ομπρέλα ασφαλείας του χωρίς να τηρούν τους κανόνες για τις αμυντικές δαπάνες. Αλλά αυτό φέρνει τη Μελόνι σε δύσκολη θέση: έχει ήδη δηλώσει ότι η Ιταλία θα "κάνει το καλύτερο δυνατό" για να το πετύχει αυτό "σύμφωνα με το πρόγραμμά μας και τις δυνατότητές μας".

Αυτό μπορεί να σημαίνει ότι η Ιταλία δεν επιτύχει τον στόχο του 2% μέχρι την προθεσμία του 2028, αν και εδώ η Μελόνι δεν είναι μόνη, καθώς σύμφωνα με δημόσια στοιχεία, το Βέλγιο, η Κροατία, το Λουξεμβούργο, η Πορτογαλία, η Σλοβενία και η Ισπανία δεν έχουν επίσης στόχο. Αλλά δεν μπορεί να βασιστεί στην πολιτική συμμαχία και τις καλές σχέσεις με το Ρεπουμπλικανικό κόμμα για να δικαιολογηθεί ότι παραιτήθηκε από την απαίτηση άμυνας. Αντίθετα, η Μελόνι θα πρέπει να επιστήσει την προσοχή στη γεωγραφική θέση της Ιταλίας που εκθέτει τη χώρα σε απειλές για την ασφάλεια από δυνητικά εχθρικούς γείτονες. και επίσης στη δέσμευση της Ιταλίας στις αποστολές του ΝΑΤΟ ως πλεονέκτημα για ολόκληρο τον οργανισμό.

Αντί να αφιερώσει το χρόνο της και να ελπίζει για μια νίκη Τραμπ, η Μελόνι θα πρέπει επομένως να σκεφτεί γιατί ένα σενάριο Τραμπ 2.0 μπορεί να μην έχει θετικό αντίκτυπο στα μεγαλύτερα εξωτερικά ζητήματα που διακυβεύονται για τη Ρώμη. Αντί να συνεχίσει την πράξη του "πολιτικού χαμαιλέοντα", θα πρέπει να αναπτύξει μια στρατηγική "σεναρίου Χάρις".  Αυτή και η Χάρις πιθανότατα θα έβρισκαν κοινό έδαφος για πολλές προτεραιότητες, ξεκινώντας από αυτές που περιλαμβάνονται στην ιταλική G7. Και ακόμη κι αν η Χάρις αποφασίσει να ανατρέψει πλήρως τις πολιτικές της κυβέρνησης Μπάιντεν, αν και πιο δύσκολο στην αρχή, για τη Μελόνι θα εξακολουθούσε να είναι καλύτερη επιλογή από τον Τραμπ. Ο Ρεπουμπλικανός υποψήφιος έχει ήδη καθορίσει πώς βλέπει τον ρόλο της Ευρώπης στο μέλλον των κοινών διατλαντικών ζητημάτων. Από την άλλη πλευρά, η αντίθετη πολιτική παράδοση της Χάρις αντιπροσωπεύει μια ιδεολογική πρόκληση για τη Μελόνι. αλλά η εκλογή της θα δημιουργούσε τη δυνατότητα οικοδόμησης μιας σχέσης από την αρχή.

Κατά τη διάρκεια της πρώτης κυβέρνησης Τραμπ το 2018, η Μελόνι ηγήθηκε του κόμματός της του 4,3% ενώ σε ένα σενάριο Τραμπ 2.0, ηγείται μιας κυβέρνησης με σχεδόν 30% υποστήριξη. Τώρα οι γεωπολιτικές συνθήκες και οι προσδοκίες και οι φιλοδοξίες της Μελόνι έχουν αλλάξει. Σίγουρα, οι ιδεολογικές απόψεις των δύο φαινομενικών πολιτικών συμμάχων δεν θα ταίριαζαν τόσο καλά όσο προηγουμένως: και ως έχει, η τοποθέτηση της Μελόνι εποικοδομητικά απέναντι σε έναν πιθανό Δημοκρατικό πρόεδρο θα τη διαφοροποιούσε επίσης από τον εταίρο του συνασπισμού και μεγαλύτερο πολιτικό εχθρό, τον Ματέο Σαλβίνι. Είναι επικεφαλής του ιταλικού πολιτικού κόμματος Λέγκα και είναι μακροχρόνιος υποστηρικτής του Τραμπ.

Ως εκ τούτου, η Μελόνι θα πρέπει να εγκαταλείψει την προσέγγιση του πολιτικού χαμαιλέοντα και να αναπτύξει μια συγκεκριμένη "στρατηγική Harris" που θα βασίζεται στην εποικοδομητικότητα και στην αδιαφορία των πολιτικών προκαταλήψεων. Λαμβάνοντας υπόψη την πολιτική οπισθοδρόμηση που έχει αναλάβει για να διατηρήσει τον κεντρικό ρόλο της Ιταλίας στην ΕΕ, σε ένα πιθανό σενάριο "Ευρώπη με λιγότερη Αμερική", η Μελόνι θα πρέπει να δώσει προτεραιότητα στη διατήρηση του διατλαντικού διαλόγου ζωντανού έναντι της ιδεολογικής της πορείας.

Διαβάστε το άρθρο στην αρχική του δημοσίευση εδώ.

Απόδοση-Επιμέλεια: Νικόλας Σαπουντζόγλου