Με το νέο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αποκτήσει ευρείες εξουσίες που θα της επιτρέψουν να στοχεύει άτομα εντός και εκτός του μπλοκ που συμβάλλουν στην αποφυγή τους.

Όπως αναφέρει το Bloomberg, η δέσμη μέτρων που εγκρίθηκε από τα κράτη μέλη την περασμένη εβδομάδα περιλαμβάνει εξουσίες για την κατάρτιση καταλόγου "φυσικών ή νομικών προσώπων, οντοτήτων ή φορέων" που διευκολύνουν την παράκαμψη των κυρώσεων της ΕΕ.

Η νέα αυτή εξωεδαφική διάσταση που περιλαμβάνεται πλέον στο οπλοστάσιο των κυρώσεών της υποδηλώνει μια σημαντική αλλαγή πολιτικής, σύμφωνα με άτομα που γνωρίζουν το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού.

Τα μέτρα θα μπορούσαν να εφαρμοστούν σε όσους, για παράδειγμα, εισάγουν απαγορευμένα ρωσικά προϊόντα στην ΕΕ μέσω τρίτης χώρας, αποκρύπτοντας την πραγματική τους προέλευση, ή που εξάγουν απαγορευμένα είδη στη Μόσχα.

Θα μπορούσε επίσης δυνητικά να επιτρέψει στο μπλοκ να επιβάλει κυρώσεις σε πολίτες της ΕΕ που βοηθούν άλλους να αποφύγουν τους περιορισμούς.

Η ΕΕ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα άτομα και οι εταιρείες που παρακάμπτουν τις κυρώσεις της είναι πιθανό να συμβάλλουν στην αποσταθεροποίηση της Ουκρανίας και ως εκ τούτου έκρινε απαραίτητο να θεσπίσει μέτρα που να τους στοχεύουν, σύμφωνα με τη νομοθεσία που εγκρίθηκε αυτή την εβδομάδα.

"Αφού διαμαρτυρήθηκε για χρόνια για την εξωεδαφική εφαρμογή κυρώσεων από τις ΗΠΑ, η ΕΕ κινείται σιγά-σιγά προς την ίδια κατεύθυνση", δήλωσε ο Tomasz Włostowski, διευθύνων σύμβουλος της EU Sanctions, μιας εταιρείας συμβούλων με έδρα τις Βρυξέλλες. "Αυτό την φέρνει μερικά βήματα πιο κοντά στην άμεση επιβολή των κυρώσεων της ΕΕ σε ξένες εταιρείες".

"Αν και σκοπεύει να τιμωρήσει τις ξένες εταιρείες μόνο όταν βοηθούν πρόσωπα εντός του μπλοκ να παραβιάσουν τις κυρώσεις της κατά της Ρωσίας και όχι όταν οι ίδιες οι ξένες εταιρείες πραγματοποιούν τέτοιες απαγορευμένες συναλλαγές", σημείωσε.

Η ΕΕ είναι απίθανο να προχωρήσει τόσο μακριά όσο κάποια αμερικανικά μέτρα που ουσιαστικά αποκόπτουν όσους έχουν υποστεί κυρώσεις από το χρηματοπιστωτικό της σύστημα. Αντ' αυτού, οι επιχειρήσεις που υπόκεινται σε κυρώσεις εκτός του μπλοκ θα μπορούσαν να δουν τα περιουσιακά τους στοιχεία εντός των συνόρων της να δεσμεύονται και στα άτομα να απαγορεύεται να ταξιδεύουν στην ΕΕ.

Άτομα οι εταιρείες που εδρεύουν στην Ένωση πιθανότατα θα δυσκολευτούν να συνεργαστούν με οποιαδήποτε οντότητα ή άτομο που έχει υποστεί κυρώσεις, προσθέτοντας ένα στοιχείο αποτροπής στο μέτρο.

Οι ΗΠΑ έχουν ως επί το πλείστον αποφύγει μέχρι στιγμής να εφαρμόσουν εκτενώς δευτερογενείς κυρώσεις όσον αφορά τους περιορισμούς που στοχεύουν τη Ρωσία, προτιμώντας να χρησιμοποιήσουν διπλωματική πίεση αντ' αυτού, ανέφερε ένα άλλο πρόσωπο. Ωστόσο, η ΕΕ και οι σύμμαχοί της ευθυγραμμίζονται πιστεύοντας ότι η επιβολή των κυρώσεων είναι το κλειδί.