Συνεχης ενημερωση

    Τετάρτη, 25-Σεπ-2019 12:03

    Πώς λειτουργεί η διαδικασία καθαίρεσης Προέδρου στις ΗΠΑ

    Πώς λειτουργεί η διαδικασία καθαίρεσης Προέδρου στις ΗΠΑ
    • Εκτύπωση
    • Αποστολή με email
    • Προσθήκη στη λίστα ανάγνωσης
    • Μεγαλύτερο μέγεθος κειμένου
    • Μικρότερο μέγεθος κειμένου

    Οι ιδρυτές του κράτους των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ήταν οι δημιουργοί του αξιώματος του προέδρου της χώρας, ταυτόχρονα όμως ανησυχούσαν για πιθανή κατάχρηση των εκτεταμένων εξουσιών τις οποίες διαθέτει ο εκάστοτε κάτοχός του.

    Έτσι, συμπεριέλαβαν στο σύνταγμα των ΗΠΑ αναλυτικές πρόνοιες για τη διαδικασία παραπομπής και καθαίρεσης του αρχηγού του κράτους.

    Σύμφωνα με το αμερικανικό σύνταγμα, ο πρόεδρος μπορεί να απομακρυνθεί από τον Λευκό Οίκο για "προδοσία, δωροδοκία ή άλλα σοβαρά εγκλήματα και παραλείψεις".

    Η διάταξη είναι αρκετά ασαφής. Ιστορικά,  στα αδικήματα αυτά εντάσσεται η διαφθορά και άλλες περιπτώσεις κατά τις οποίες ο πρόεδρος προδίδει την εμπιστοσύνη των πολιτών.

    Ο πρόεδρος δεν είναι απαραίτητο να έχει παραβιάσει έναν συγκεκριμένο νόμο προκειμένου να έχει διαπράξει αδίκημα το οποίο να επισείει διαδικασία καθαίρεσης.

    Πολλοί νομικοί σημειώνουν ότι να πιέζει κανείς έναν ηγέτη ξένου κράτους να επέμβει στις αμερικανικές εκλογές είναι χαρακτηριστικό παράδειγμα αδικήματος το οποίο οι πατέρες του έθνους θα θεωρούσαν ικανό να επιφέρει καθαίρεση του ανώτατου πολιτειακού παράγοντα.

    Πώς λειτουργεί η διαδικασία

    Μια παρεξήγηση σχετικά με τον όρο "impeachment" είναι ότι αναφέρεται στην απομάκρυνση του προέδρου από τον προεδρικό θώκο. Στην πραγματικότητα, ο όρος αναφέρεται μόνον στις διαδικασίες στη Βουλή των Αντιπροσώπων, κάτω  σώμα του Κογκρέσου των ΗΠΑ, που απαγγέλλει κατηγορίες κατά του αρχηγού του κράτους - όπως πράττει η εισαγγελία σε μία ποινική υπόθεση.

    Ήδη έχει αρχίσει η συζήτηση για το πώς ξεκινά μια διαδικασία παραπομπής του προέδρου. Ο Doug Collins, ηγετικό στέλεχος των Ρεπουμπλικανών στην Επιτροπή Δικαιοσύνης της Βουλής, έχει ήδη δηλώσει ότι η διαδικασία παραπομπής δεν ξεκινά εάν δεν έχει συγκληθεί ολομέλεια του σώματος που να εγκρίνει τη διαδικασία. Ωστόσο, οι βουλευτές των Δημοκρατικών έχουν σημειώσει ότι μια τέτοια ψηφοφορία δεν είναι απαραίτητη.

    Η Επιτροπή Δικαιοσύνης της Βουλής των Αντιπροσώπων έχει αναλάβει ιστορικά τις έρευνες για διαδικασίες παραπομπών, ωστόσο οι πλειοψηφούντες στο σώμα βουλευτές των Δημοκρατικών θα μπορούσαν να αποφασίσουν να συστήσουν μια ad hoc επιτροπή, με αντικείμενο αποκλειστικά τη συγκεκριμένη υπόθεση.

    Εάν η απλή πλειοψηφία μεταξύ των 435 Αμερικανών βουλευτών εγκρίνει την απαγγελία κατηγοριών, γνωστών ως "άρθρων παραπομπής", η διαδικασία μεταφέρεται στο άνω σώμα του Κογκρέσου, τη Γερουσία, η οποία διεξάγει τη δίκη και αποφασίζει εάν ο πρόεδρος της χώρας είναι ένοχος.

    Σε μια τέτοια δίκη, τα μέλη της Βουλής λειτουργούν ως κατηγορούσα αρχή (εισαγγελείς), ενώ οι γερουσιαστές σαν ένορκοι. Ο πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου των ΗΠΑ προεδρεύει της διαδικασίας. Για την καταδίκη και απομάκρυνση του προέδρου από το αξίωμά του, απαιτείται πλειοψηφία δύο τρίτων (67 γερουσιαστών) σε σύνολο 100 μελών του σώματος.

    Οι βουλευτές δεν χρειάζεται να αποδείξουν την ενοχή του προέδρου "πέραν πάσης αμφιβολίας" - όπως ισχύει στις ποινικές υποθέσεις.

    Οι συσχετισμοί στο Κογκρέσο

    Στη Βουλή των Αντιπροσώπων, το Δημοκρατικό Κόμμα διαθέτει 235 βουλευτές, το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα 199, ενώ υπάρχει και ένας ανεξάρτητος. Με την πλειοψηφία τους, οι Δημοκρατικοί μπορούν να παραπέμψουν τον Ντόναλντ Τραμπ χωρίς να χρειαστούν την υποστήριξη ούτε ενός Ρεπουμπλικανού βουλευτή.

    Στη Γερουσία, αντίθετα, οι Ρεπουμπλικανοί διαθέτουν 53 γερουσιαστές, οι Δημοκρατικοί 45, ενώ δύο ανεξάρτητοι συνήθως συντάσσονται με το Δημοκρατικό Κόμμα. Καταδίκη του Τραμπ και απομάκρυνσή του από το αξίωμα χρειάζεται άρα τουλάχιστον 20 "αντάρτες" εκ μέρους των Ρεπουμπλικανών που θα δεχθούν να ψηφίσουν υπέρ της καθαίρεσης του προέδρου των ΗΠΑ, στον βαθμό πάντα που - υποθετικά - όλοι οι Δημοκρατικοί και οι ανεξάρτητοι θα ψηφίσουν επίσης υπέρ.

    Η ρεπουμπλικανική πλειοψηφία στη Γερουσία θα μπορούσε επίσης να απορρίψει τις κατηγορίες άμεσα, χωρίς καν να εξετάσει τα στοιχεία που θα επικαλεστεί η πλειοψηφία της Βουλής για την παραπομπή.

    Στην ιστορία των ΗΠΑ, κανένας πρόεδρος δεν έχει απομακρυνθεί με αυτή τη διαδικασία. Ο πρόεδρος Ρίτσαρντ Νίξον, το 1974, παραιτήθηκε του αξιώματός του πριν παραπεμφθεί. Δύο πρόεδροι, ο Άντριου Τζόνσον το 1868 και ο Μπιλ Κλίντον το 1998, παραπέμφθηκαν από τη Βουλή, αλλά δεν καταδικάστηκαν από τη Γερουσία.

    Ποιος γίνεται πρόεδρος σε περίπτωση καθαίρεσης;

    Στην όχι ιδιαίτερα πιθανή περίπτωση που ο Τραμπ καταδικαστεί και απομακρυνθεί από το αξίωμά του, ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Μάικ Πένς αναλαμβάνει την προεδρία μέχρι τη λήξη της τρέχουσας προεδρικής θητείας, στις 20 Ιανουαρίου 2021.

    Με βάση την 25η Τροπολογία του συντάγματος των ΗΠΑ, ένας πρόεδρος μπορεί να αντικατασταθεί στην προεδρία από τον αντιπρόεδρο, εάν υπάρχει πρόδηλη αδυναμία να εκπληρώσει τα καθήκοντά του, όπως για παράδειγμα σε περίπτωση σοβαρού προβλήματος σωματικής ή ψυχικής υγείας. Αυτή η διαδικασία εκκινείται όταν ο αντιπρόεδρος και η πλειοψηφία των μελών του υπουργικού συμβουλίου ενημερώσουν το Κογκρέσο ότι ο πρόεδρος δεν είναι πλέον ικανός να ασκεί τα καθήκοντά του.

    ΣΑΣ ΑΡΕΣΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ;

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ