Συνεχης ενημερωση

    Δευτέρα, 13-Σεπ-2021 00:03

    Πρέπει η Δύση να συνομιλήσει με τους Ταλιμπάν;

    Ταλιμπαν ανακοινωση κυβερνησης
    • Εκτύπωση
    • Αποστολή με email
    • Προσθήκη στη λίστα ανάγνωσης
    • Μεγαλύτερο μέγεθος κειμένου
    • Μικρότερο μέγεθος κειμένου

    Της Judy Dempsey

    Οι ΗΠΑ, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και οι διεθνείς οργανισμοί όπως η Παγκόσμια Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο δεν πρέπει να βιαστούν να αναγνωρίσουν την κυβέρνηση των Ταλιμπάν, ούτε θα πρέπει να τους παρέχουν οικονομική βοήθεια.

    Όμως πρέπει να συνεχίσουν να συνομιλούν ανεπίσημα με την τρέχουσα ηγεσία των Ταλιμπάν που βρίσκεται στην Καμπούλ και έχει ήδη σχηματίσει κυβέρνηση.

    Οι ΗΠΑ και οι Ευρωπαίοι σύμμαχοί τους θα πρέπει να καταστήσουν σαφές ότι η αναγνώριση, η οικονομική βοήθεια και άλλες μορφές βοήθειας θα έρθουν μόνο όταν οι Ταλιμπάν αποδείξουν ότι δεν θα επιστρέψουν στις πολιτικές που τους χαρακτήριζαν όταν ήταν στην εξουσία πριν από είκοσι χρόνια και ότι θα σεβαστούν τα δικαιώματα των γυναικών, τα ανθρώπινα δικαιώματα και το ισχύον σύνταγμα του Αφγανιστάν.

    Την τελευταία φορά που οι Ταλιμπάν ήταν στην εξουσία, οι γυναίκες αναγκάστηκαν να μείνουν στα σπίτια τους "χάνοντας" τη φωνή τους. Τα τελευταία είκοσι χρόνια, από την πτώση των Ταλιμπάν το 2001, οι Αφγανές γυναίκες, με υποστήριξη από τη Δύση, έχουν αποκτήσει πρόσβαση στην εκπαίδευση και την απασχόληση και έχουν ενταχθεί στην πολιτική και την οικονομία. Οι Αφγανές γυναίκες απέκτησαν δημόσια γνώμη.

    Για ακόμη μια φορά, εναπόκειται στη Δύση και τους διεθνείς οργανισμούς να ασκήσουν πίεση στους Ταλιμπάν προκειμένου να διατηρήσουν τα ουσιαστικά οφέλη που έχουν αποκτήσει οι Αφγανές γυναίκες τις τελευταίες δύο δεκαετίες.

    Μια βασική ερώτηση είναι η εξής: Ποιος είναι ο στόχος; Είναι η διασφάλιση της προστασίας του αφγανικού λαού; Η πραγματικότητα είναι ότι πολλές ουδέτερες, ανεξάρτητες οργανώσεις πρέπει να μιλήσουν με τις νέες αρχές για να μεσολαβήσουν για πρόσβαση σε άτομα που έχουν ανάγκη και να παρέχουν ζωτικής σημασίας υπηρεσίες που είναι πέρα ​​από τα όρια της κρατικής δυνατότητας.

    Και μετά την αποχώρηση των ΗΠΑ οι ανάγκες είναι τεράστιες. Είναι ένα πράγμα αν η συνεργασία με τις de facto αρχές σημαίνει ότι η βοήθεια και η χρηματοδότηση θα πάνε στους πολίτες που το έχουν περισσότερο ανάγκη - κυρίως γυναίκες των οποίων τα δικαιώματα και η ζωή απειλούνται, καθώς και τα παιδιά και τις περιθωριοποιημένες και αγροτικές κοινότητες.

    Είναι εντελώς διαφορετικό όμως εάν η διπλωματική δέσμευση χρησιμοποιείται για να παρέχει νομιμότητα σε όσους ασκούν εξουσία μέσω βίας και παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα.

    Και τι γίνεται με όσους δεν φέρουν όπλα; Τι χρειάζονται οι περισσότεροι Αφγανοί άμαχοι, συμπεριλαμβανομένων των περιθωριοποιημένων και εκείνων που ανήκουν σε ομάδες που βρίσκονται σε κίνδυνο; Είναι πρόθυμη η διεθνής κοινότητα να ακούσει τις φωνές τους και να τις ενδυναμώσει;

    Η προστασία των αμάχων και των δικαιωμάτων τους συχνά παραβλέπεται σε διπλωματικούς υπολογισμούς με τις τραγικές συνέπειες που έχουμε ήδη δει να λαμβάνουν χώρα στην Καμπούλ μέχρι στιγμής.

    Η διπλωματική και οικονομική απομόνωση του Αφγανιστάν υπό την κυβέρνηση των Ταλιμπάν στα μέσα της δεκαετίας του '90 δεν εξελίχθηκε όπως είχε προγραμματιστεί: Οι Ταλιμπάν έφτιαξαν τα δικά τους "παράθυρα στον κόσμο", λειτουργώντας με την Αλ Κάιντα ως στρατηγικό εταίρο.

    Η διπλωματία, η οποία αφορά τη συνομιλία με άτομα με τα οποία κάποιος διαφωνεί, δεν είναι καλή επιλογή, αφού οι Ταλιμπάν θα παρουσιάσουν την αναγνώριση ως επικύρωση. Τα δικαιώματα των γυναικών είναι επίσης απίθανο να επωφεληθούν από την απλή παρουσία δυτικών διπλωματικών αποστολών.

    Αλλά, με απλά λόγια, η διπλωματία είναι η μόνη επιλογή που δεν έχουμε δοκιμάσει. Η Κίνα, η Ρωσία και η Τουρκία αποφάσισαν να ακολουθήσουν αυτόν τον δρόμο αν και είχαν αρνηθεί να το κάνουν στα μέσα της δεκαετίας του '90, όταν οι Ταλιμπάν είχαν αναγνωριστεί μόνο από τρεις χώρες - τη Σαουδική Αραβία, το Πακιστάν και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.

    Η Κίνα, η Ρωσία και η Τουρκία είναι αυταρχικές δυνάμεις, αλλά δεν βλέπουν θερμά τους Ταλιμπάν ως φυσικούς εταίρους. Παρ 'όλα αυτά, αποφάσισαν να καλύψουν το διπλωματικό κενό.

    Έχοντας ξοδέψει τόσο χρόνο και χρήμα για την ενδυνάμωση των γυναικών και των κοριτσιών στο Αφγανιστάν, η ΕΕ έχει δίκιο να ανησυχεί για το μέλλον τους υπό τους Ταλιμπάν. Οι διαβεβαιώσεις που έχουν δοθεί μέχρι στιγμής από ορισμένους ηγέτες των Ταλιμπάν δεν είναι πειστικές.

    Η ΕΕ θα πρέπει να πιέσει τους Ταλιμπάν και τους Αφγανούς ηγέτες που συνεργάζονται μαζί τους, να κάνουν μια ισχυρή δημόσια δήλωση διαβεβαιώνοντας ότι οι γυναίκες μπορούν να συνεχίσουν να πηγαίνουν στα σχολεία και να εργάζονται - και ότι η εφαρμογή αυτών των δικαιωμάτων θα παρακολουθείται.

    Ήταν μεγάλο λάθος να μην υπάρξει πίεση για τα δικαιώματα των γυναικών κατά τη διάρκεια των συνομιλιών υπό την ηγεσία των ΗΠΑ με τους Ταλιμπάν στη Ντόχα.

    Δεύτερον, η ΕΕ πρέπει να διασφαλίσει ότι κάθε βοήθεια που θα χορηγείται στη νέα κυβέρνηση, θα εξαρτάται από τη δίκαιη μεταχείριση των γυναικών και των κοριτσιών.

    Τρίτον, δεν πρέπει να ξεχνιέται ότι η ιδιαίτερη εκδοχή του Ισλάμ από τους Ταλιμπάν αποφεύγεται από όλους τους γείτονές τους. Συνεπώς, η ΕΕ πρέπει να χρησιμοποιήσει τα δίκτυά της στο Ιράν, το Πακιστάν, την Τουρκία και τις χώρες της Κεντρικής Ασίας για να διασφαλίσει ότι μεταδίδουν επίσης παρόμοιο μήνυμα.

    Τέλος, η ΕΕ πρέπει να προσέξει την δική της δράση. Οι ανησυχίες της για τις Αφγανές γυναίκες θα εξασφάλιζαν μεγαλύτερη δημοτικότητα εάν υπήρχε πραγματική δράση για την πρόληψη των τεκμηριωμένων διακρίσεων, κακοποίησης, βίας και ισλαμοφοβίας που αντιμετωπίζουν οι Ευρωπαίες μουσουλμάνες.

    Όσοι πιστεύουν ότι δεν χρειάζεται να συνομιλήσουν με τους Ταλιμπάν δεν αναγνωρίζουν τρία πράγματα:

    1. Η Δύση γνώρισε μια οδυνηρή ήττα στο Αφγανιστάν. Σε μια τέτοια κατάσταση, οι πολιτικές δράσεις δεν μπορούν πλέον να υπαγορεύονται.

    2. Οι δυτικές δηλώσεις σχετικά με το πόσους μοχλούς πίεσης έχουν για τους Ταλιμπάν και πόσο αποτελεσματικοί είναι απλώς καμουφλάρουν τη δική τους ανικανότητα και διαιωνίζουν την υπεροψία που ήταν μέρος του προβλήματος στο Αφγανιστάν.

    3. Σε μια διεθνή τάξη που χαρακτηρίζεται από τον ανταγωνισμό των μεγάλων δυνάμεων, η Δύση δεν έχει την πολυτέλεια απλώς να αφήσει τη χώρα και την περιοχή σε άλλες δυνάμεις. Παρόλο που μια δυτική πολιτική απέναντι στο Αφγανιστάν πρέπει τώρα να αναπτυχθεί από την αρχή, δεν έχω καμία αμφιβολία ότι η χώρα θα συνεχίσει να έχει κάποια στρατηγική σημασία στο μέλλον.

    Η Δύση δεν πρέπει να συνεργαστεί με τους Ταλιμπάν για την επιδίωξη του Ισλαμικού Κράτους του Χορασάν ή της Αλ Κάιντα. Θα συμβάλει στο βίαιο χάος στο Αφγανιστάν και θα προκαλέσει μια αντίδραση από αυτές τις ομάδες. Παρά την μάχη με το Ισλαμικό Κράτος, αυτό εξαπλώνεται σε όλο τον κόσμο. Πρέπει να υπάρξει μια εναλλακτική προσέγγιση για την αντιμετώπιση της τρομοκρατίας που επικεντρώνεται στην αστυνόμευση και τη νοημοσύνη και την αντιμετώπιση των αιτιών.

    Οποιαδήποτε συζήτηση για το πολιτικό μέλλον του Αφγανιστάν θα πρέπει να βασίζεται:

    1. Στον τερματισμό των αυθαίρετων εκτελέσεων και της κακοποίησης των γυναικών, συμπεριλαμβανομένης της βίας κατά των γυναικών και της απαγόρευσης να πάνε σχολείο ή στην εργασία, καθώς και επιβεβαίωση του δικαιώματος να φύγουν και εγγύηση για την ασφάλεια των δημοσίων υπαλλήλων και όσων εργάστηκαν για την προηγούμενη κυβέρνηση.

    2. Στην ένταξη της κοινωνίας των πολιτών, των γυναικών, των Αφγανών βουλευτών και πρώην μελών της κυβέρνησης και των μελών της αντίστασης.

    Δεν πρέπει να υπάρξει αναγνώριση χωρίς προηγούμενες συνομιλίες σύμφωνα για τα παραπάνω.

    Μία από τις συγχύσεις που προκάλεσαν την εκστρατεία στο Αφγανιστάν ήταν η σύγχυση των αξιών με τα συμφέροντα τόσο των Αμερικανών όσο και των Ευρωπαίων. Οι Αμερικανοί έτειναν να αποφεύγουν την οικοδόμηση του έθνους για την αντιτρομοκρατία και όμως επένδυσαν εκατομμύρια δολάρια προσπαθώντας να το κάνουν να λειτουργήσει. Οι Ευρωπαίοι ισχυρίστηκαν ότι ηγήθηκαν της οικοδόμησης του έθνους, αλλά δεν υποστήριξαν τις δηλώσεις τους με πράξεις. Το αποτέλεσμα είναι ότι μετά από τέσσερις Αμερικανούς προέδρους, χιλιάδες ζωές που χάθηκαν και εκατομμύρια δολάρια που επενδύθηκαν, οι Ταλιμπάν αντικαταστάθηκαν από τους Ταλιμπάν.

    Υπάρχουν ήδη αποδείξεις ότι οι ηγέτες της Αλ Κάιντα διέρχονται από τα σύνορα Αφγανιστάν-Πακιστάν και η επίθεση στο αεροδρόμιο της Καμπούλ από το Ισλαμικό Κράτος του Χορασάν δείχνει τη συνεχιζόμενη απειλή τόσο για το ίδιο το Αφγανιστάν όσο και για την ευρύτερη διεθνή κοινότητα.

    Η Δύση έχει ήδη παράσχει στους Ταλιμπάν μια μορφή νομιμότητας συντονίζοντας μαζί τους τις προσπάθειες εκκένωσης. Επομένως, δεδομένης της απειλής, και παρά το γεγονός ότι η ιδεολογία των Ταλιμπάν αντιτίθεται σε όλα όσα αντιπροσωπεύει η φιλελεύθερη δημοκρατία, η Δύση δεν έχει άλλη εναλλακτική λύση παρά να συνομιλήσει με τους Ταλιμπάν. Ο μοχλός πίεσης; Η Δύση έχει παγώσει πολλά από τα περιουσιακά στοιχεία που θα χρειαστούν οι Ταλιμπάν για να κυβερνήσουν.

    Είτε τους αρέσει είτε όχι, οι δυτικοί ηγέτες θα αναγκαστούν να συνομιλήσουν με τους Ταλιμπάν. Το ερώτημα είναι, με τι κόστος;

    Η 31η Αυγούστου σηματοδότησε μια τεράστια πολιτική νίκη για τους Ταλιμπάν επί ενός ισχυρού δυτικού συνασπισμού, τερματίζοντας τον εικοσάχρονο πόλεμο με την πλήρη αποχώρηση των αμερικανικών και συμμαχικών στρατευμάτων και την κατάρρευση της προηγούμενης αφγανικής κυβέρνησης. Βραχυπρόθεσμα, είναι απίθανο να ξεκινήσει ένας ισορροπημένος διάλογος για το κράτος δικαίου μεταξύ της Δύσης και της ηγεσίας των Ταλιμπάν.

    Ένα μόνιμο πολιτικό καθεστώς των Ταλιμπάν θα πρέπει να βασίζεται εν μέρει στη διεθνή συνεργασία εάν θέλουν να διασφαλίσουν την ασφάλεια της χώρας, να αποκαταστήσουν το χρηματοπιστωτικό της σύστημα, να εμπορευτούν τους φυσικούς πόρους και ενδεχομένως να ανοίξουν για ξένες επενδύσεις.

    Είτε επιλέξουν να συνεργαστούν κυρίως με την Κίνα είτε με τις δυτικές δυνάμεις, οι ηγέτες των Ταλιμπάν θα πρέπει να έρθουν σε ένα έστω μικρό βαθμό κατανόησης μαζί τους.

    Το Πεκίνο θα είναι ιδιαίτερα επιφυλακτικό για πιθανές σχέσεις με τους Ουιγούρους, ενώ η Δύση θα είναι πολύ επιφυλακτική λόγω της εφαρμογής της Σαρία, του μειωμένου ρόλου των γυναικών και της προοπτικής ενός μαζικού κυνηγιού ακτιβιστών και ελεύθερων στοχαστών.

    Μια απουσία της Δύσης θα άφηνε την πόρτα ανοιχτή στους κύριους περιφερειακούς και παγκόσμιους αντιπάλους της για να αυξήσουν τη γεωπολιτική τους επιρροή.

    Οι δυτικές χώρες πρέπει να αντιμετωπίσουν την πραγματικότητα. Εάν θέλουν να επαναλάβουν το συντομότερο δυνατό την εκκένωση Αφγανών πολιτών, να παρέχουν ανθρωπιστική βοήθεια στον αφγανικό πληθυσμό και να εξαλείψουν την τρομοκρατία και τα ναρκωτικά στο Αφγανιστάν, δεν μπορούν απλώς να καθίσουν και να περιμένουν να εξελιχθεί η πολιτική κατάσταση στην Καμπούλ. Πρέπει να αλληλεπιδράσουν με τους Ταλιμπάν με τον έναν ή τον άλλο τρόπο.

    Επιπλέον, το να αφήσει την αφγανική κοινωνία των πολιτών μόνη της να προστατεύσει το αβέβαιο μέλλον των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα θα υπονόμευε ακόμη περισσότερο την αξιοπιστία της Δύσης.

    Το κλείσιμο της πόρτας σε οποιαδήποτε επαφή θα επαναλάβει την εσφαλμένη επιλογή του 2001 για αποκλεισμό των Ταλιμπάν από τον εθνικό αφγανικό διάλογο, μια επιλογή που άνοιξε το δρόμο για τον εικοσαετή εμφύλιο πόλεμο και, τέλος, για την επιστροφή των Ταλιμπάν στην εξουσία.

    Θα πρέπει να υπάρχει επαφή με όλους - ένοπλες ομάδες, τρομοκράτες, κλπ. Ο τερματισμός των συγκρούσεων και η επίτευξη ειρηνικών διευθετήσεων είναι εφικτές μόνο μέσα από τον διάλογο.

    Στην ατζέντα θα πρέπει να περιλαμβάνεται η πρόσβαση στο Αφγανιστάν για ανθρωπιστική βοήθεια και η ασφαλής διέλευση των Αφγανών που κινδυνεύουν από διώξεις. Η επικοινωνία δεν σημαίνει αναγνώριση ή υποστήριξη για το νέο καθεστώς. Πράγματι, το κατηγορηματικό και ακλόνητο μήνυμα πρέπει να είναι ότι κάθε ενδεχόμενη συνεργασία θα εξαρτάται από τον σεβασμό των δικαιωμάτων όλων των Αφγανών και ότι θα υπάρξουν συνέπειες για τις καταχρήσεις που θα συμβούν.

    Τέτοιες συνομιλίες είναι απαραίτητες για να υπάρχει η πιθανότητα να αποφευχθεί ένας ακόμη γύρος πολέμων - μια σημαντική αιτία εκτοπισμού πολιτών.

    Για την ΕΕ, η συζήτηση πρέπει να γίνεται από τους διπλωμάτες: αυτή είναι η ώρα για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να αποδείξει την αξία της και για τα υπουργεία Εξωτερικών να επανέλθουν στο παιχνίδι. Ο φόβος για το μικρό ποσοστό των εκτοπισμένων Αφγανών που θα μπορούσαν να αναζητήσουν προστασία στην Ευρώπη, τροφοδοτεί παρά αποτρέπει μια κρίση.

    Διαβάστε ολόκληρο το κείμενο εδώ.

    ΣΑΣ ΑΡΕΣΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ;

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ