Συνεχης ενημερωση

    Τρίτη, 19-Μαϊ-2020 12:20

    Γιατί η Ευρώπη έχει ακόμη σημασία

    Γιατί η Ευρώπη έχει ακόμη σημασία
    • Εκτύπωση
    • Αποστολή με email
    • Προσθήκη στη λίστα ανάγνωσης
    • Μεγαλύτερο μέγεθος κειμένου
    • Μικρότερο μέγεθος κειμένου

    Ζούμε μια περίοδο άφθονης πολεμικής ρητορικής.

    Η εξάπλωση του νέου κορανοϊού αντιμετωπίστηκε με προτροπές στον πληθυσμό να αναδείξει το πολεμικό του πνεύμα και να καταπολεμήσει τον ιό.

    Εν τω μεταξύ, ένας επικίνδυνος και διχαστικός επικοινωνιακός πόλεμος έχει κλιμακωθεί μεταξύ της κυβέρνησης των ΗΠΑ και της ηγεσίας της Κίνας. Ακόμη, στις 31 Μαρτίου 2020, ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες προειδοποίησε ότι η πανδημία είναι η μεγαλύτερη κρίση μετά τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο, θέτοντας μεγάλους κινδύνους για "αυξημένη αστάθεια, αναταραχές και συγκρούσεις".

    Αυτός ο επικίνδυνος χώρος, που στερείται ηγεσίας, είναι εκείνος που έχει μεγαλύτερη σημασία η συμμετοχή της Ευρώπης.

    Ο εορτασμός του τέλους του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου στην Ευρώπη στις 8 Μαΐου υπενθύμισε στον κόσμο την καταστροφή του εθνικισμού, του αυταρχισμού και του πολέμου - και τα επιτεύγματα της ειρήνης χάρη στις δεσμεύσεις των ΗΠΑ και μέσω της ενοποίησης στην Ευρώπη.

    Η άλλη όψη αυτής της πανδημίας είναι εκείνη της αλληλεγγύης, συνεργασίας, αμοιβαίας υποστήριξης και ενσυναίσθησης. Αυτή η ιστορία διαμορφώνεται καθημερινά μέσω της ατομικής συμπόνιας και της κινητοποίησης για την υποστήριξη εκείνων που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη, μέσω της bottom-up επιχειρηματικότητας και της δημιουργικότητας για την κάλυψη των αποτυχιών από ηγέτες και κυβερνήσεις. Υπάρχουν παρεμφερείς ιστορίες σε όλο τον κόσμο.

    Η έλξη προς τον εθνικισμό και τον αυταρχισμό και η ώθηση για μεγαλύτερη διεθνή συνεργασία ενισχύονται από τον κορονοϊό. Η συζήτηση για τον τρόπο με τον οποίο ο κόσμος θα βγει από την πανδημία έχει πάρει διττή διάσταση: στροφή στον εθνικισμό έναντι της ανάγκης για συνεργασία.

    Στις 8 Μαΐου, ο ΟΗΕ δεν κατάφερε να συμφωνήσει να προωθήσει τη διεθνή εκεχειρία για όλες τις συγκρούσεις λόγω των διαφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας. Αν αυτό είναι που έχει να προσφέρει η παγκόσμια ηγεσία, τότε ο κόσμος χρειάζεται επειγόντως εναλλακτικές αφηγήσεις και πολιτικές.

    Υπό τη σκιά μιας τέτοιας αστάθειας, μπορεί η Ευρώπη να προσφέρει μια διαφορετική αφήγηση;

    Η ευρωπαϊκή ρητορική προσφέρει πάντα τη δική της ιστορία αλληλεξάρτησης ως πρότυπο για το μέλλον. Η ΕΕ, τουλάχιστον, ενώνει τις δυνάμεις της με άλλες χώρες για να ηγηθεί των προσπαθειών ενίσχυσης του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, να καθοδηγήσει τη διεθνή χρηματοδότηση της ιατρικής έρευνας και να υποστηρίξει την ελάφρυνση του χρέους για τις φτωχότερες χώρες του κόσμου. Αλλά τα επιτεύγματα του παρελθόντος δεν είναι αρκετά. Οι πολίτες είναι δυσαρεστημένοι με τον τρόπο λειτουργίας της ΕΕ και το ειρηνευτικό σχέδιο της ΕΕ απέτυχε να προωθήσει την ειρήνη εκτός των συνόρων της.

    Εάν η Ευρώπη θέλει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στη διαμόρφωση του - μετά την πανδημία - κόσμου, πρέπει και η ίδια να αλλάξει. Η τελευταία δεκαετία έχει προκαλέσει αναταράξεις στην Ευρώπη, με την κάθε κρίση να την αφήνει πιο αδύναμη και πιο διχασμένη από πριν. Η αναζήτησή της για έναν παγκόσμιο ρόλο αμφιταλαντεύεται μεταξύ των δεσμεύσεων για την πολυμέρεια και των επικλήσεων να γίνει πιο "γεωπολιτική" και "να μιλήσει τη γλώσσα της εξουσίας".

    Στην πράξη, καταφέρνει να κάνει πολύ λίγα, πιεσμένη από τον ανταγωνισμό μεταξύ άλλων παραγόντων και πολύ συχνά από τις διχόνοιες στο εσωτερικό της, απογοητεύοντας ταυτόχρονα τους ιδεαλιστές και τους ρεαλιστές. Η Ευρώπη πρέπει να βγει από αυτήν τη διττή λογική του εθνικισμού έναντι της διεθνούς συνεργασίας και να αναδείξει ότι τα πράγματα μπορούν να γίνουν διαφορετικά.

    Η αναθεώρηση της Ευρώπης βρίσκεται στην ατζέντα πολλών. Ο Γάλλος πρόεδρος Εμμανουέλ Μακρόν είναι από τους μεγαλύτερους οραματιστές μεταξύ των πολιτικών ηγετών, αλλά η τρέχουσα συζήτηση προσελκύει πολλούς δημόσιους διανοούμενους, think tanks, ακαδημαϊκούς και την κοινωνία των πολιτών εδώ και χρόνια. Πρωτοβουλίες, νέες ιδέες πολιτικής και προτάσεις μεταρρυθμίσεων αφθονούν. Η διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης, η οποία είχε προγραμματιστεί για τις 9 Μαΐου αλλά αναβλήθηκε για τον Σεπτέμβριο, αναμένεται να προωθήσει περαιτέρω αυτό το διάλογο.

    Η πανδημία του κορονοϊού επαναπροσδιόρισε τη σημασία των ανθρώπων και των δημόσιων αγαθών - αυτά μπορούν να μετατραπούν σε βασικές αρχές για το πώς μπορεί να προχωρήσει μπροστά η Ευρώπη. Για το σκοπό αυτό, η ΕΕ πρέπει να επανασυνδεθεί με τους Ευρωπαίους για να ανοικοδομήσει  αφενός τη νομιμότητα της ΕΕ, και αφετέρου για να ανανεώσει τον παγκόσμιο ρόλο της Ευρώπης σε συνεργασία με πολίτες ανά τον κόσμο.

    Η πανδημία έδειξε ότι όσο καλύτερη είναι η συνεργασία μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων διακυβέρνησης, τόσο καλύτερη είναι η υγεία και η ασφάλεια του κοινού καθώς και οι προοπτικές οικονομικής ανάκαμψης. Το ιστορικό της Ευρώπης είναι πολυτάραχο, μετά από ένα ελαττωματικό ξεκίνημα, αλλά σε σύγκριση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, ο συντονισμός της είναι αξιοσημείωτος.

    Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι επίσης πολύ καλύτερα εξοπλισμένη από άλλα έθνη για να αξιοποιήσει τις θετικές ιστορίες συνεργασίας κατά τη διάρκεια της πανδημίας και να μεταρρυθμίσει το σύστημα διακυβέρνησής της.

    Για να κινηθεί η ΕΕ προς ένα μοντέλο διακυβέρνησης εστιασμένο στους ανθρώπους, πρέπει να ξεφύγει από το διακυβερνητικό modus operandi που κυριάρχησε στη λήψη αποφάσεων την τελευταία δεκαετία και να συνδεθεί με τα διαφορετικά επίπεδα διακυβέρνησης εντός της Ευρώπης - την ΕΕ, το εθνικό, το περιφερειακό και το τοπικό επίπεδο. Πρόκειται για ένα μέσο και για τον σχεδιασμό πολιτικών που δίνουν προτεραιότητα στους λαούς και για την προσέγγιση των πολιτών στην ευρωπαϊκή πολιτική και τη λήψη αποφάσεων.

    Σε διεθνές επίπεδο, ο διπλός αντίκτυπος του κορονοϊού και η απουσία παγκόσμιας ηγεσίας οδηγούν σε κατακερματισμό και κινδύνους πέρα των πολιτικών και κοινωνικών αναταραχών. Η ανάγκη για διεθνείς πρωτοβουλίες σταθεροποίησης και αποκλιμάκωσης είναι επιτακτική, ενώ ο χώρος για αυτές είναι πολύ περιορισμένος. Η μεταρρύθμιση των θεσμών διεθνούς διακυβέρνησης είναι απίθανο να πραγματοποιηθεί με τον αποκλεισμό των αντίπαλων δυνάμεων.

    Αλλά η κρίση έφερε επίσης νέες αντιλήψεις για το ποια είναι τα παγκόσμια δημόσια αγαθά: το περιβάλλον, η υγεία, η καλή διακυβέρνηση. Αυτά μπορούν να αποτελέσουν αφορμή για να ξαναρχίσει ο διάλογος μεταξύ συμμαχικών κρατών, οργανισμών και της διεθνούς κοινωνίας των πολιτών με στόχο να διπλασιαστούν οι προσπάθειες επανεξέτασης της διεθνούς συνεργασίας.

    Η Ευρώπη έχει ακόμη σημασία. Όχι μόνο επειδή το συνεργατικό της παρελθόν έφερε την ειρήνη και τη δημοκρατία σε μια ήπειρο που έχει υποφέρει από πολέμους, αλλά επειδή μπορεί να συνασπιστεί μέσα από τις θετικές ιστορίες της πανδημίας και να συμβάλει στις διεθνείς προσπάθειες για τη μεταρρύθμιση της συνεργασίας και της διακυβέρνησης.

    Για να επιτευχθεί αυτό, η Ευρώπη θα χρειαστεί πολιτική φαντασία - και εμπιστοσύνη.

    Μπορείτε να δείτε το κείμενο εδώ: 

    https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/81793

    Διαβάστε ακόμα για:

    ΣΑΣ ΑΡΕΣΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ;

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ