Δευτέρα, 25-Οκτ-2021 08:00
Πώς διατηρούν εμπορικές σχέσεις Τουρκία και Αίγυπτος ενώ υπάρχει διαμάχη μεταξύ τους;

Του Amr Adly
Το 2013, η Τουρκία και η Αίγυπτος διέκοψαν τους διπλωματικούς δεσμούς. Αυτή η κίνηση ήρθε μετά την σκληρή κριτική της Τουρκίας για την απομάκρυνση από τη θέση του, του Αιγύπτιου προέδρου Μόρσι, ο οποίος υποστηριζόταν από την Μουσουλμανική Αδελφότητα. Ωστόσο παρά την επιδείνωση των σχέσεων, το εμπόριο μεταξύ Αιγύπτου και Τουρκίας συνέχισε να αυξάνεται με εντυπωσιακούς ρυθμούς. Οι δύο χώρες είχαν υπογράψει μια συμφωνία ελεύθερου εμπορίου (FTA) το 2005, η οποία τέθηκε σε ισχύ το 2007. Η συμφωνία επιβίωσε της πολιτικής σύγκρουσης και παραμένει σε ισχύ μέχρι σήμερα. Ο συνολικός όγκος του εμπορίου μεταξύ των δύο χωρών σε αμερικανικά δολάρια, σχεδόν τριπλασιάστηκε μεταξύ 2007-2020, από τα 4,42 δισ. δολάρια στα 11,14 δισ. δολάρια, δείχνοντας ότι και οι δύο χώρες είχαν συμφωνήσει εμμέσως να απομονώσουν τις οικονομικές συναλλαγές από τις πολιτικές διαφωνίες.
Είχε νόημα για την Τουρκία να διατηρήσει την FTA, δεδομένου ότι είχε εμπορικό πλεόνασμα με την Αίγυπτο, σταθερά από το 2007 και μετά. Αλλά ποιο ήταν το κίνητρο της Αιγύπτου; Η απάντηση βρίσκεται στη σχετική βελτίωση της εμπορικής θέσης της Αιγύπτου σε σχέση με την Τουρκία, μετά το 2013. Όχι μόνο το αιγυπτιακό εμπορικό έλλειμμα μειώθηκε στα χρόνια που ακολούθησαν, αλλά η άλλαξε και η δομή των αιγυπτιακών εξαγωγών, μέσω της συνεχούς ανάπτυξης των βιομηχανικών προϊόντα. Επομένως, η εγκατάλειψη της FTA θα είχε αρνητικές συνέπειες για τους Αιγύπτιους επιχειρηματίες και θα τους υποχρέωνε να χάσουν πολύτιμες ξένες αγορές σε μια εποχή που η χώρα τους αντιμετωπίζει σοβαρή έλλειψη σκληρού νομίσματος.
Ένας άλλος παράγοντας που ευνοεί τη διατήρηση της FTA ήταν ότι οι Τούρκο-αιγυπτιακές σχέσεις έδειχναν έντονα σημάδια ενδοβιομηχανικού εμπορίου ή ανταλλαγή προϊόντων που ανήκαν στον ίδιο βιομηχανικό κλάδο. Το ενδοβιομηχανικό εμπόριο είναι συχνά σημάδι μιας κατάστασης στην οποία δύο χώρες παράγουν και εμπορεύονται παραγόμενα αγαθά αντί για πρώτες ύλες. Αυτό υποδηλώνει ότι περισσότεροι παραγωγοί, εργαζόμενοι, επενδυτές, καταναλωτές και διανομείς εμπλέκονται στην οικονομική σχέση, κάτι που αυξάνει το άμεσο και έμμεσο κόστος της διακοπές της αλληλεπίδρασης τους.
Ανεξαρτήτως της επιτυχίας του, το Τούρκο-αιγυπτιακό πρότυπο διατήρησης των εμπορικών σχέσεων εν μέσω πολιτικού ανταγωνισμού, ίσως αποδειχθεί πιο περίπλοκο σε άλλα μέρη της Μέσης Ανατολής. Συνολικά, τα μέτρια επίπεδα βιομηχανοποίησης σε όλη την περιοχή, καθιστούν τις ανταλλαγές εργασίας-κεφαλαίου κυρίαρχες έναντι του εμπορίου. Την ίδια στιγμή, ο τουρκό-αιγυπτιακός τρόπος οικονομικής ολοκλήρωσης μέσω του ελεύθερου εμπορίου, έχει τους δικούς του περιορισμούς. Φαίνεται ότι λειτουργεί μόνο με ρηχές μορφές περιφερειακής ολοκλήρωσης που βασίζονται στην απελευθέρωση του εμπορίου με την κατάργηση των δασμολογικών και μη φραγμών. Αυτό δεν είναι το ίδιο με τον εναρμονισμό των κανονισμών για την ελεύθερη ροή των επενδύσεων και της εργασίας. Οι ρηχές ρυθμίσεις ένταξης, απαιτούν από τις κυβερνήσεις των δύο, να μην διαταράξουν τις υφιστάμενες εμπορικές και κεφαλαιακές ροές. Επομένως, αυτές οι ρυθμίσεις είναι πιο παθητικές στο ότι βασίζονται αποκλειστικά στο να μην επεκταθεί η πολιτική σύγκρουση στον οικονομικό τομέα.
Αντιθέτως, βαθύτερες μορφές οικονομικής ενοποίησης -όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση ή η Mercosur, η Νοτιοαμερικανική εμπορική ένωση- απαιτούν σημαντικές και μακροχρόνιες διαδικασίες οικοδόμησης θεσμών και ρυθμιστική εναρμόνιση, οι οποίες πρέπει να προωθούνται με πολιτικές συμφωνίες και όχι απλώς να προστατεύονται από διαφωνίες. Δεδομένης της έντασης και της πολυπλοκότητας των γεωπολιτικών ανταγωνισμών μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων της Μέσης Ανατολής, συμπεριλαμβανομένης της Αιγύπτου, του Ιράν, του Ισραήλ, του Καταρ, της Σαουδικής Αραβίας, της Τουρκίας και των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, οι θεσμικές βάσεις για βαθύτερες μορφές ενοποίησης δεν είναι πιθανό να υπάρξουν κάποια στιγμή σύντομα στην περιοχή.
Μπορείτε να δείτε το κείμενο εδώ: https://carnegie-mec.org/2021/10/19/how-egypt-and-turkey-trade-amid-tensions-pub-85584