Συνεχης ενημερωση

    Παρασκευή, 22-Οκτ-2021 00:09

    Γιατί η Ρωσία τα "έσπασε" και επισήμως με το ΝΑΤΟ

    Γιατί η Ρωσία τα "έσπασε" και επισήμως με το ΝΑΤΟ
    • Εκτύπωση
    • Αποστολή με email
    • Προσθήκη στη λίστα ανάγνωσης
    • Μεγαλύτερο μέγεθος κειμένου
    • Μικρότερο μέγεθος κειμένου

    Του Dmitri Trenin

    Η απόφαση της Ρωσίας να τερματίσει τις διπλωματικές σχέσεις με το ΝΑΤΟ, δεν θα έπρεπε να αποτελεί είδηση.

    Απαντώντας στην απόφαση του ΝΑΤΟ να απελάσει ορισμένους Ρώσους αξιωματικούς του στρατού που υπηρετούσαν στην αποστολή της Μόσχας στην Ατλαντική Συμμαχία, και να μειώσει το μέγεθος της αποστολής στο μισό, η Ρωσία ανέβασε το τίμημα. Ανέστειλε τις σχέσεις με το ΝΑΤΟ, ανακάλεσε το προσωπικό της αποστολής από τις Βρυξέλλες, διέταξε τους αξιωματικούς-συνδέσμους του ΝΑΤΟ που είναι εγκατεστημένοι στη Μόσχα να φύγουν και απαίτησε να κλείσει το γραφείο πληροφοριών του ΝΑΤΟ.

    Θα ακουγόταν ανησυχητικό, εάν η σχέση δεν είχε de facto διαλυθεί πριν από επτά χρόνια μετά την ουκρανική κρίση. Έκτοτε, το ΝΑΤΟ επέστρεψε πλήρως στην αρχική αποστολή αποτροπής της Κίνας.

    Στο μεταξύ, οι αξιωματικοί του ΝΑΤΟ και της Ρωσίας είχαν πολύ περιορισμένη πρόσβαση σε ανώτερα στελέχη στην άλλη πλευρά, και καμία σοβαρή δραστηριότητα δεν έλαβε χώρα σε αυτό το επίπεδο. Ως εκ τούτου, οι σχέσεις Ρωσίας-ΝΑΤΟ ανεστάλησαν πολύ πριν σταματήσουν πραγματικά να υπάρχουν.

    Μερικοί δεσμοί παραμένουν

    Παρόλο που το ΝΑΤΟ και η Ρωσία δεν έχουν πλέον διπλωματική εκπροσώπηση μεταξύ τους, αυτό δεν σημαίνει ότι έχουν διακοπεί όλες οι επαφές. Στις Βρυξέλλες, η Ρωσία διατηρεί μια πρεσβεία στο Βέλγιο (και μια αποστολή στην ΕΕ, αν και δεν είναι για αυτό το σκοπό). Όλες οι χώρες του ΝΑΤΟ διατηρούν τις πρεσβείες τους στη Μόσχα

    Η ιδρυτική πράξη που διέπει τις διμερείς σχέσεις Ρωσίας-ΝΑΤΟ, ενώ προφανώς είναι ένα λείψανο μιας διαφορετικής εποχής, παραμένει ακόμη σε ισχύ. Τίποτα δεν θα εμπόδιζε την επικοινωνία σε διπλωματικό επίπεδο, εάν παραστεί ανάγκη. Πολύ πιο σημαντικό, η στρατιωτική επικοινωνία είναι ακόμη δυνατή. Ο Ανώτατος Συμμαχικός Διοικητής του ΝΑΤΟ στην Ευρώπη (SACEUR) έχει απευθείας επικοινωνία με την Αρχηγό του Γενικού Επιτελείου της Ρωσίας (CGS), και συναντιούνται προσωπικά κατά καιρούς, σε κάποια ουδέτερη τοποθεσία.

    Επομένως, η αναστολή των σχέσεων, ενώ συμβολίζει την εμβάθυνση της αντιπαράθεσης μεταξύ των δύο κύριων στρατιωτικών δομών στην Ευρώπη, δεν ισοδυναμεί στην πραγματικότητα με μια νέα κρίση. Ούτε μειώνει ουσιαστικά την ικανότητα των δύο πλευρών να αντιμετωπίσουν τα περιστατικά και τις εξελίξεις που θα μπορούσαν ακούσια να οδηγήσουν σε μια μετωπική σύγκρουση.

    Η άποψη της Ρωσίας για το ΝΑΤΟ

    Για τη Μόσχα, το ΝΑΤΟ παραδοσιακά σήμαινε, πάνω από όλα, μια πλατφόρμα για την στρατιωτική παρουσία της Αμερικής στην Ευρώπη. Στην μετά τον Ψυχρό Πόλεμο περίοδο συνεργασίας ΝΑΤΟ-Ρωσίας, αυτό το όραμα διευρύνθηκε για να συμπεριλάβει τους Ευρωπαίους συμμάχους των ΗΠΑ που επίσης είχαν γίνει εταίροι της Ρωσίας.

    Αλλά η κατάσταση έχει αλλάξει ξανά με την επιστροφή της αντιπαράθεσης ΗΠΑ-Ρωσίας. Η σκληρή διπλωματική απάντηση της Ρωσίας στην κίνηση της Συμμαχίας, αναδεικνύει μια αυξανόμενη πεποίθηση μεταξύ των υπευθύνων χάραξης πολιτικής και των συμβούλων τους στη Μόσχα, ότι, σε ένα περιβάλλον πιο σκληρής αντιπαράθεσης, δεν έχει νόημα να μιλάμε με πληρεξούσιους.

    Από αυτή την άποψη, μεγάλο μέρος της διεθνούς γραφειοκρατικής υποδομής του ΝΑΤΟ -συμπεριλαμβανομένου του ρόλου του γενικού γραμματέα, που έχει ένας Ευρωπαίος- είναι απλώς συγκάληψη της πλήρους κυριαρχίας των ΗΠΑ στη Συμμαχία. Επομένως, γιατί η Ρωσία να ξοδέψει χρόνο με υφισταμένους; όταν πρέπει να μιλήσει κανείς, μιλάει απευθείας στο αφεντικό.

    Ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Sergei Lavrov μπορεί να σταματήσει να συναντάει τον γενικό γραμματέα του ΝΑΤΟ, Jens Stoltenberg, αλλά η γραμμή μεταξύ του CGS και του SACEUR, που είναι ένας Αμερικανός στρατηγός, δεν θα διακοπεί από καμία πλευρά. Εάν υπάρχει αντιπαράθεση, πρέπει να διαχειριστεί σωστά.

    Αυτή η προσέγγιση δεν ισχύει αποκλειστικά για το ΝΑΤΟ. Ο Lavrov προσφάτως αποκάλυψε ότι πριν από λίγα χρόνια προτάθηκε στη Μόσχα, μέσω του τότε υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ, John Kerry, να προσκαλέσει την Ουάσιγκτον να συμμετάσχει στο Normandy Format (μια σειρά διαπραγματεύσεων που περιλαμβάνουν τη Γαλλία, τη Γερμανία, τη Ρωσία και την Ουκρανία) να εφαρμόσει τη συμφωνία του Μινσκ για το Ντονμπας. Η ρωσική λογική ήταν ότι οι ΗΠΑ, και όχι οι Ευρωπαίοι εταίροι, ασκούσαν τη μεγαλύτερη επιρροή στο Κιέβο. Επομένως, έλεγε το σκεπτικό, οι ΗΠΑ χρειαζόταν να είναι στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, για να γίνει κάτι.

    Ο Kerry προφανώς ήταν ανοιχτός στην ιδέα, αλλά ήταν κατάφωρα αντίθετα -και άσκησαν βέτο- το Βερολίνο και το Παρίσι. Τελικά το Κρεμλίνο, έχοντας καταλήξει ότι το να μιλάει στο Κιέβο δεν είχε νόημα και ότι το Normandy Format δεν έφερνε αποδίδει στην πραγματικότητα, έχει εμπλέξει την Ουάσιγκτον σε διάλογο για την Ουκρανία.

    Η κυβέρνηση του Αμερικάνου προέδρου Biden αυτή τη στιγμή έχει μια πολιτική ενοποίησης των αμερικανικών συμμαχιών, και οι σύμμαχοι είναι πρόθυμοι να ακολουθήσουν τον ηγέτη μετά από τέσσερα χρόνια μοναξιάς υπό τον πρόεδρο Donald Trump. Σε αυτό το πλαίσιο, ο διπλωματικός εξορθολογισμός της Μόσχας είναι επιτακτικός.

    Μπορείτε να δείτε το κείμενο εδώ: https://carnegiemoscow.org/2021/10/20/why-russia-officially-broke-with-nato-pub-85611

    Διαβάστε ακόμα για:

    ΣΑΣ ΑΡΕΣΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ;

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ