Συνεχης ενημερωση

    Τρίτη, 26-Νοε-2019 13:08

    Σε κίνδυνο περαιτέρω συρρίκνωσης η οικονομία του Χονγκ Κονγκ

    Σε κίνδυνο περαιτέρω συρρίκνωσης η οικονομία του Χονγκ Κονγκ
    • Εκτύπωση
    • Αποθήκευση
    • Αποστολή με email
    • Προσθήκη στη λίστα ανάγνωσης
    • Μεγαλύτερο μέγεθος κειμένου
    • Μικρότερο μέγεθος κειμένου

    Της Alicia Garcia-Herrero

    Πλησιάζοντας το τέλος μιας ασταθούς χρονιάς, το Χονγκ ΚΟνγκ συνεχίζει να αντιμετωπίζει το τριπλό πρόβλημα της βραδύτερης ανάπτυξης στην ενδοχώρα της Κίνας, την αβεβαιότητα του εμπορικού πολέμου και την κοινωνική αναταραχή.

    Ενώ τα δύο πρώτα εξωτερικά ρίσκα δεν είναι στο χέρι του Χονγκ Κονγκ και εξαρτώνται από τις παγκόσμιες εξελίξεις, η κλιμακούμενη κοινωνική αναταραχή και η απουσία δημοσιονομικών κινήτρων προκαλούν υψηλότερο κίνδυνο για την οικονομική ανάπτυξη (Διάγραμμα 1).

    Η στέγαση είναι ένα κρίσιμο ζήτημα

    Από τις επιλεγείσες προτεραιότητες, η κυβέρνηση του Χονγκ Κονγκ κατέληξε ότι η στέγαση και η στήριξη της γης είναι τα πιο επείγοντα ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν βραχυπρόθεσμα. ωστόσο, υπάρχει έλλειψη δημιουργικότητας και τόλμης στις λύσεις της. Το ποσοστό του δημοσίου στην ιδιωτική στέγαση έχει αυξηθεί σε 70:30 από τον προηγούμενο στόχο 60:40. Η πραγματικότητα είναι ότι η στροφή προς περισσότερες δημόσιες κατοικίες δεν μπορεί να συμβεί χωρίς μια μεγάλη αύξηση στην προσφορά γης, και απουσιάζουν από την πολιτική αντιμετώπισης οι σημαντικές ποσότητες και οι προθεσμίες για επιπλέον προσφορά γης.

    Θα επικληθεί το Land Resumption Ordinance για να προσφέρει περισσότερες μονάδες για δημόσιες και πρώτες κατοικίες. Περισσότερες λεπτομέρειες θα δοθούν επίσης για το πιλοτικό σχήμα κοινής χρήσης γης, το οποίο ανακοινώθηκε πέρυσι για να παράσχει κίνητρα για ένα μείγμα δημόσιας και ιδιωτικής στέγασης με κατασκευαστές.

    Αλλά απαιτείται σημαντική πρόοδος βασισμένη στην πρόβλεψη της κυβέρνησης πριν από την εφαρμογή της πολιτικής. Κατά μέσο όρο απαιτούνται 31.500 δημόσιες μονάδες ετησίως με βάση την πιο πρόσφατη μακροπρόθεσμη στρατηγική στέγασης, αλλά υπάρχει σαφές έλλειμμα στον τρέχοντα αγωγό.

    Η κοινωνική αναταραχή πλήττει το λιανεμπόριο και τον τουρισμό

    Το σημερινό δίλημμα σημαίνει ότι είναι δύσκολο να προβλεφθεί μια γρήγορη λύση για τις αναταραχές. Ως εκ τούτου, οι προοπτικές για τους τομείς που πλήττονται περισσότερο, όπως το λιανεμπόριο και ο τουρισμός, θα συνεχίσουν να αποτελούν πρόκληση (διάγραμμα 2).

    ghgfh

    Η επίδραση της χαμηλότερης κατανάλωσης και παραγωγικότητας μπορεί τελικά να οδηγήσει σε υψηλότερο ποσοστό ανεργίας. Η επιδείνωση του κλίματος σημαίνει επίσης ότι οι επιχειρήσεις μπορεί να υιοθετήσουν μια στάση αναμονής στις επενδύσεις, ασκώντας πιέσεις στις επιχειρηματικές δραστηριότητες και τροφοδοτώντας τον φαύλο κύκλο της ανάπτυξης.

    Πιο σημαντικό είναι ότι η κυβέρνηση του Χονγκ Κονγκ έχει χάσει το "πλοίο” της δημοσιονομικής στήριξης, για να παράσχει την πολυαναμενόμενη υποστήριξη στην οικονομία.

    Χάθηκε η ευκαιρία για δημοσιονομική στήριξη

    Το πρόγραμμα τόνωσης που έχει ανακοινωθεί μέχρι τώρα, αντιστοιχεί μόλις στο 0,7% του ΑΕΠ, κάτι που είναι εξαιρετικά δυσανάλογο σε σχέση με την τωρινή δύσκολη στιγμή. Μετά από την απογοητευτική αντιμετώπιση, η κυβέρνηση του Χονγκ Κονγκ ανακοίνωσε έναν τρίτο γύρο μέτρων στήριξης της οικονομίας, ο οποίος επλήγη από τη συνεχιζόμενη κοινωνική αναταραχή και τον εμπορικό πόλεμο.

    Σε προηγούμενο άρθρο, υποστηρίξαμε ότι απαιτούνται ισχυρά δημοσιονομικά μέτρα για την υποστήριξη της ανάπτυξης δεδομένης της εξαιρετικά δύσκολης κατάστασης του Χονγκ Κονγκ. Αλλά τα μέτρα αξίας 2 δισ. δολαρίων ΧΚ (255 εκατ. δολαρίων ΗΠΑ) που ανακοινώθηκαν, είναι μικρά. Η κυβερνητική στήριξη τώρα στοχεύει περισσότερο σε τομείς που επηρεάστηκαν περισσότερο από την κοινωνική αναταραχή, όπως οι μεταφορές, το λιανεμπόριο και η φιλοξενία. Επιδοτήσεις καυσίμων και η επέκταση των μειώσεων στα ενοίκια είναι στο επίκεντρο του πακέτου, μαζί με μέτρα για τον τουρισμό που θα ανακοινωθούν σύντομα.

    Δεν υπάρχει αρκετό focus στον πληθυσμό χαμηλών εισοδημάτων

    Αλλά το πρόβλημα είναι πως αυτά τα μέτρα υποστηρίζουν επιχειρήσεις αντί του πληθυσμού με χαμηλά εισοδήματα. Για άλλη μια φορά, πρόκειται για ένα οπισθοδρομικό πακέτο μέτρων, καθώς η εισοδηματική ανισότητα παραμένει μεγάλο πρόβλημα για το Χονγκ Κονγκ.

    Πιστεύουμε ότι τα τρέχοντα μέτρα που έχουν ληφθεί από την κυβέρνηση δεν είναι αρκετά ισχυρά για να διευκολύνουν τον κυκλικό πόνο (π.χ. αίσθημα αγοράς και εμπιστοσύνη) και να αντιμετωπίσουν τα διαρθρωτικά προβλήματα (πχ εισοδηματική ανισότητα και υγειονομική περίθαλψη). Οι επιδοτήσεις καυσίμων ίσως να μην είναι σημαντικές εάν δεν υπάρχουν επιχειρήσεις. Οι μειώσεις στα ενοίκια θα μπορούσαν να είναι θετικές για τις επιχειρήσεις, αλλά είναι εξαιρετικά αβέβαιο εάν αυτό θα περάσει στους εργαζόμενους.

    Στο ίδιο πνεύμα, οι επιδοτήσεις στα ναύλα για τους εγχώριους κατοίκους (ένα μέτρα που δεν έχει ακόμη επιβεβαιωθεί επισήμως) απλώς θα οδηγήσει την κατανάλωση σε άλλους προορισμούς, ενώ οι εκπτώσεις στα ξενοδοχεία για τους τουρίστες ίσως να μην είναι ελκυστικές εάν το φως στο τούνελ των κοινωνικών αναταραχών παραμένει μακρινό.

    Χωρίς έναν ξεκάθαρο οδικό χάρτη για το πώς το Χονγκ Κονγκ θα μπορούσε να πλοηγηθεί μέσα σε αυτό το αρνητικό συναίσθημα, τα τρέχοντα μέτρα που ελήφθησαν από την κυβέρνηση δεν θα είναι αρκετά για κυκλικά και δομικά προβλήματα. Απαιτείται ένα πιο μεγάλο, πιο προοδευτικό και στοχευμένο πρόγραμμα στήριξης.

    Οι μεγαλύτερες αβεβαιότητας και οικονομικές προκλήσεις ίσως αποτυπώνονται στις τιμές των assets, όπως στην πρόσφατη χαμηλή επίδοση του Hang Seng, με μια νέα άνοδο στον δείκτη μεταβλητότητας (διάγραμμα 3).

    sdfcsdfc

    Η απόκλιση του δείκτη μεταβλητότητας στο Χονγκ Κονγκ και στις ΗΠΑ δείχνει ότι η διόρθωση οφείλεται κυρίως σε εγχώριους παράγοντες αντί στο κλίμα παγκοσμίως, κάτι που θα μπορούσε να προκαλέσει αρνητική επίδραση στον πλούτο.

    Για το λόγο αυτό, αναμένουμε ότι η οικονομική ανάπτυξη του Χονγκ Κονγκ θα συρρικνωθεί κατά 1%-2% το 2019 και κατά 2-3% το 2020, εάν παραμείνει το εγχώριο δίλημμα χωρίς σημαντικό δημοσιονομικό πρόγραμμα στήριξης.

    © Copyright Bruegel. Η μετάφραση του κειμένου έγινε από το Capital.gr. Η δημοσίευση της ελληνικής μετάφρασης δεν αποτελεί προϊόν επίσημης συνεργασίας

    Μπορείτε να δείτε το κείμενο εδώ: https://bruegel.org/2019/11/hong-kongs-economy-is-in-danger-of-further-contraction/

    Διαβάστε ακόμα για:

    ΣΑΣ ΑΡΕΣΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ;

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ

    Δειτε τα πρωτοσελιδα ολων των εφημεριδων