Η Δημόσια Διοίκηση ως φάρσα
Τρίτη, 05-Δεκ-2023 00:05
Την Πέμπτη 7/12 έχουμε την τελευταία ίσως συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής με την τρέχουσα σύνθεση. Θα "συζητήσουμε" 20 θέματα. Ένα από αυτά είναι το παρακάτω:
"Γνωμοδότηση επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου "Κέντρο Επεξεργασίας Λυμάτων (Κ.Ε.Λ.) Κορωπίου – Παιανίας, έργα Συλλογής και Μεταφοράς Ακαθάρτων Υδάτων του κεντρικού και νοτίου τμήματος Ανατολικής Αττικής σε περιοχές των Δήμων Κρωπίας, Παιανίας, Παλλήνης (νοτίως της Δ.Π.Λ. Υμηττού), Σαρωνικού και Μαρκοπούλου (οικ. Χαμολιάς) της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής και Έργα Επαναχρησιμοποίησης – Διάθεσης των Επεξεργασμένων Λυμάτων."
Προσέξτε, πρόκειται για γνωμοδότηση, όχι για έγκριση. Η έγκριση δίδεται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, το γραφειοκρατικό "καπέλο" δηλαδή που φόρεσε στην Τοπική Αυτοδιοίκηση το κράτος ώστε να μην είναι αυτοδιοίκηση. Όμως, τι σημαίνει γνωμοδότηση; Ότι οι 101 (σαν τα σκυλιά της Δαλματίας, ζωή να ’χουμε) Περιφερειακοί Σύμβουλοι θα μελετήσουμε τη… Μελέτη και θα πούμε την άποψή μας. Για να βοηθηθούμε σ’ αυτόν τον "θεσμικό ρόλο" λάβαμε όλο το υλικό που απαρτίζει τη μελέτη. Είναι ο κατάλογος που βλέπετε, με συνολικό "βάρος" 501 ΜB.
Πρόκειται για 96 έγγραφα, τεχνικής φύσεως, κάποια από τα οποία ξεπερνούν σε έκταση τις 100 σελίδες, γεμάτα χάρτες, διαγράμματα, μετρήσεις και τεχνικούς όρους. Σύνολο: χιλιάδες σελίδες, συγγνώμη που δεν είχα τον χρόνο να τις μετρήσω ακριβώς.
Παρένθεση: πάλι καλά που μετά από έντονες δικές μου παρεμβάσεις, κάποια στιγμή η διοίκηση Δούρου υιοθέτησε την ηλεκτρονική αποστολή των σχετικών. Μέχρι τότε, όλα αυτά τυπωνόντουσαν και μοιραζόντουσαν σε κάθε παράταξη, η οποία τα φωτοτυπούσε, για να τα διανείμει σε κάθε σύμβουλο. Ντάνες από χαρτιά που ήθελαν κλαρκ για τη μεταφορά. Διαδικασίες με μεγάλη οικολογική… ευαισθησία (εξολοθρεύοντας ένα δάσος ανά συνεδρίαση) και πληρωμένα με τους δικούς σου φόρους. Αλλά και πάλι δεν περάσαμε κατευθείαν στην ηλεκτρονική αποστολή. Υπήρξε και ένα μεσοδιάστημα στο οποίο η γραμματεία τα έγραφε σε CD και μας τα μοίραζε. Σε 100% ηλεκτρονική αποστολή οδηγηθήκαμε, όταν τα περισσότερα laptop δεν είχαν πλέον υποδοχή για CD.
Εμείς πρέπει να εκφράσουμε τη γνώμη μας, αφού φυσικά τα μελετήσουμε. Πόσο χρόνο μελέτης χρειάζεται ένας εξειδικευμένος επιστήμονας, ώστε να έχει άποψη και πιθανόν αντιρρήσεις; Αρκούν οι 6 μέρες που μας δόθηκαν, από τη λήψη των αρχείων μέχρι τη συνεδρίαση; Και αρκεί η μελέτη των εγγράφων; Όχι βέβαια! Θα πρέπει να γίνει και πραγματογνωμοσύνη επί τόπου, καθώς δεν αποκλείεται η καταγεγραμμένη στη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων κατάσταση να μην ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. (Μην το γελάς, έχει συμβεί.) Αυτά για έναν, ξαναλέω, εξειδικευμένο επιστήμονα: γεωλόγο, μηχανικό, μηχανολόγο. Μπορεί ένας αιρετός, απλώς και μόνο επειδή εξελέγη κάπου, να γνωμοδοτήσει επί τεχνικών μελετών; Σε καμμία περίπτωση!
Ποια θα ήταν, ας πούμε, η άποψή σου εάν είχες εκλεγεί, για ένα από τα 96 σχετικά, την "Ειδική υδρογεωλογική μελέτη για τη διερεύνηση των επιδράσεων στα υπόγεια υδατικά συστήματα της ευρύτερης περιοχής του ΚΕΛ Παιανίας - Κορωπίου από την επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων για τεχνητό εμπλουτισμό και άρδευση" έκτασης 161 σελίδων; Τι γνώμη έχεις για τον παρακάτω πίνακα μετρήσεων που βρίσκεται στη σελίδα 41; Πόσο υποβαθμισμένος είναι ο υδροφόρος ορίζοντας, πού οφείλεται αυτό και τι πρέπει να γίνει;
Συμφωνείς με την εξίσωση που χρησιμοποιήθηκε για τη "Χωρική διακριτοποίηση υδροφορέα στο MODFLOW" ενός άλλου από τα 96 σχετικά, της "Μελέτης Σχεδιασμού και Εφαρμογής του Εμπλουτισμού" έκτασης (μόνο) 61 σελίδων; Είναι η εξής:
Μελέτησέ την με την ησυχία σου και πες μου την Πέμπτη το πρωί τα συμπεράσματά σου για να ξέρω πώς να τοποθετηθώ. Ίσως σε βοηθήσουν οι παρακάτω πίνακες:
Δεν θέλω να σε κουράσω άλλο, αγαπητέ αναγνώστη. Νομίζω ότι έχεις καταλάβει τι θέλω να πω. Σε όλον τον σοβαρό κόσμο, γνωμοδοτούν οι επαΐοντες, οι επιστήμονες και οι τεχνικοί, οι οποίοι συμβουλεύουν τους πολιτικούς, όταν πρέπει να αποφασίσουν για θέματα που εμπεριέχουν πολλές τεχνικές λεπτομέρειες. Μόνο στο Οθωμανοσοβιετιστάν της παρακμής μας συμβαίνει το αντίθετο.
Και τι γίνεται την ώρα της συζήτησης; Η (εκάστοτε) διοικούσα παράταξη λέει πόσο επαρκής και τελέσφορη είναι η μελέτη, η (εκάστοτε) αντιπολίτευση την καταγγέλλει ως αποσπασματική και ανολοκλήρωτη, το ΚΚΕ και τα παρελκόμενά του την απορρίπτουν ασυζητητί διότι εξυπηρετεί το μεγάλο καπιταλιστικό κεφάλαιο και τους πολυεθνικούς ομίλους εις βάρος των λαϊκών στρωμάτων, και έτσι πορευόμαστε στον σύγχρονο κόσμο, με ένα θλιβερό, χιλιοπαιγμένο σενάριο, το πιο βαρετό, το πιο μίζερο, το πιο αντιπαραγωγικό που μπορείς να φανταστείς.
Η Δημόσια Διοίκηση "λειτουργεί" ως φάρσα. Εσύ νομίζεις ότι κάτω από το καπό βρίσκεται μια μηχανή, που, ναι μεν ξέρεις ότι δεν είναι και τζετ, όμως έχεις την εντύπωση ότι, κουτσά – στραβά, παράγει ιπποδύναμη. Λάθος. Βρίσκονται ατάκτως ερριμμένα εξαρτήματα, σωλήνες, καλώδια, τσιμούχες, πιστόνια, όπως θα τα έβλεπες σε μια μάντρα με παλιοσίδερα. Το αντιλαμβάνεσαι κάθε φορά που συμβαίνει μια τραγωδία, όταν υπό την πίεση της κοινής γνώμης, τα ΜΜΕ σκαλίζουν λίγο βαθύτερα και μαθαίνουμε τι δεν λειτούργησε. Τότε εκπλήσσεσαι (ή μήπως όχι πια, γιατί το συνήθισες;) για το πόσο απαρχαιωμένες, ξεχαρβαλωμένες και παράλογες είναι οι δομές της Δημόσιας Διοίκησης και για το πόσο άσχετοι άνθρωποι τις "στελεχώνουν". Τι περιμένεις να προκύψει από τον συνδυασμό;
Δεν είναι κομματικό θέμα αυτό. Δεν είναι δεξιό ή αριστερό. Είναι συνολικά πολιτικό. Είναι ζήτημα εθνικής επιβίωσης. Πρέπει να ξανασχεδιάσουμε το Δημόσιο εκ βάθρων, ξεκινώντας από το στοιχειώδες: ποια πράγματα εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του και ποια όχι. Αυτή θα έπρεπε να είναι η βασική πολιτική συζήτηση στην Ελλάδα της κρίσης. Κι επειδή, αν ξεκινούσαμε να αραδιάζουμε τις αρμοδιότητες δημοσίων φορέων που δεν θα έπρεπε να τις έχουν ή που θα έπρεπε να τις ασκούν με διαφορετικό τρόπο, θα γράφαμε τόμους, αυτό το σημείωμα περιορίζεται σε μια αρχή για την οποία υποθέτω ότι έχεις πεισθεί: ότι την γνώμη για ένα θέμα θα πρέπει να τη ζητάμε από κάποιον που το κατέχει.
Εγώ, ολοκληρώνοντας 9 χρόνια σε έναν ανάπηρο θεσμό, με κυβερνήσεις ΣΥΡΙΖΑ και ΝΔ που ουδεμία ουσιαστική μεταρρύθμιση αποτόλμησαν, και στη διάρκεια των οποίων "συζητήσαμε" εκατοντάδες παρόμοιες μελέτες, αποχωρώ και ελπίζω να βρεθούν κάποιοι λογικοί άνθρωποι που την παραπάνω αυτονόητη αλήθεια θα την ενσωματώσουν στη Δημόσια Διοίκηση, μπας και πάψει να είναι φάρσα, χρυσοπληρωμένη από τους φόρους μας.