Συνεχης ενημερωση

    Παρασκευή, 13-Μαϊ-2016 08:27

    Η ευκαιρία πίσω από την προσφυγική κρίση της Ευρώπης

    • Εκτύπωση
    • Αποθήκευση
    • Αποστολή με email
    • Προσθήκη στη λίστα ανάγνωσης
    • Μεγαλύτερο μέγεθος κειμένου
    • Μικρότερο μέγεθος κειμένου

    Από τη συντακτική ομάδα του Bloomberg View

    Οι γραφειοκράτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης λατρεύουν τα μαστίγια. Στο θέμα της προσφυγικής κρίσης, ωστόσο, ίσως θα έπρεπε να δοκιμάσουν και μερικά καρότα.

    Σύμφωνα με την τελευταία πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι χώρες της ΕΕ θα οφείλουν να τηρούν τον κανόνα της ποσόστωσης για τους πρόσφυγες ειδάλλως θα πληρώνουν πρόστιμο 250.000 ευρώ ανά πρόσφυγα. Οι ποσοστώσεις ήταν ένα αναγκαίο μέτρο έκτακτης ανάγκης το περασμένο έτος, όταν περισσότεροι από 1 εκατομμύριο πρόσφυγες συνέρρεαν στην Ευρώπη. Τώρα που η ροή των προσφύγων έχει επιβραδυνθεί, η Ευρώπη μπορεί και πρέπει να λάβει μια πιο μακροπρόθεσμη προσέγγιση.

    Το σίγουρο είναι πως η εφαρμογή ενός συστήματος ποσοστώσεων θα ήταν δύσκολη. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανοικτά εσωτερικά σύνορα της ΕΕ, οι αιτούντες άσυλο μπορούν να ταξιδεύουν όπου θέλουν -ακόμα και αν δεν έχουν το δικαίωμα να εργαστούν ή να διεκδικούν κοινωνικές παροχές έξω από την χώρα του ασύλου. Ακόμη πιο σημαντικό είναι, ότι ο στόχος της πολιτικής στο προσφυγικό θα έπρεπε να είναι ο περιορισμός της μετανάστευσης, και όχι η μικροδιαχείρισή της.

    Η διστακτική συμφωνία της ΕΕ με την Τουρκία προσφέρει την αρχή μιας λύσης, μειώνοντας ραγδαία τον αριθμό των προσφύγων που προσπαθούν να φτάσουν στην Ελλάδα και ξεκινώντας ένα πρόγραμμα επανεγκατάστασης που επιτρέπει τουλάχιστον σε ορισμένους πρόσφυγες να ζητήσουν άσυλο στην ΕΕ απευθείας από την Τουρκία. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να επικεντρωθεί στην εδραίωση αυτής της συμφωνίας και να την επεκτείνει.

    Τούτου λεχθέντος, η συμφωνία αυτή από μόνη της δεν είναι αρκετή. Τι άλλο μπορεί να κάνει η Ευρώπη; Η βελτίωση της ασφάλειας κατά μήκος των εξωτερικών συνόρων της Ευρώπης και μια κοινή βάση δεδομένων των αιτούντων άσυλο, όπως έχει προτείνει η Επιτροπή, θεωρούνται ζωτικής σημασίας. Ωστόσο η ΕΕ θα πρέπει επίσης να χρησιμοποιεί τις δυνάμεις της αγοράς για να ενθαρρύνει τα μέλη της να αποδέχονται περισσότερους πρόσφυγες.

    Μια σκέψη είναι η διεύρυνση και αναμόρφωση του Ταμείου της ΕΕ για τους πρόσφυγες, δημιουργώντας ένα είδος συστήματος κουπονιών για κάθε αιτούντα άσυλο: Αντί να επιβαρύνονται με πρόστιμα για την αποτυχία τους να δέχονται πρόσφυγες, οι χώρες θα πάρουν τα χρήματα για να τους φιλοξενούν. Το μέτρο θα ήταν ακριβό -σύμφωνα με μια εκτίμηση, περίπου 35 δισ. ευρώ ετησίως, από ετήσιο προϋπολογισμό 143 δισ. ευρώ της ΕΕ.

    Το Ταμείο θα περιόριζε το αρχικό οικονομικό κόστος υποδοχής προσφύγων των κυβερνήσεων. Αλλά δεν θα τις βοηθούσε να αντιμετωπίσουν τις πολιτικές προκλήσεις -και για ορισμένες κυβερνήσεις, κανένα χρηματικό ποσό δεν θα είναι αρκετό για να δεχτούν περισσότερους πρόσφυγες.

    Αυτές οι χώρες θα πρέπει να είναι σε θέση να βοηθήσουν στην επίλυση της κρίσης με διαφορετικούς τρόπους. Το Ηνωμένο Βασίλειο, για παράδειγμα, δέχτηκε μόλις το 3% τω αιτούντων άσυλο στην ΕΕ πέρυσι -αλλά παρείχε επίσης τόση ανθρωπιστική βοήθεια για τη Συρία όσο οι άλλες 27 χώρες της ΕΕ μαζί. Αυτό το είδος της βοήθειας είναι επίσης πρακτικό, καθώς θα μπορούσε να αποτρέψει κάποιους πρόσφυγες να εγκαταλείψουν τα κέντρα προσφύγων στην Τουρκία, τον Λίβανο και την Ιορδανία. Με παρόμοιο τρόπο, οι χώρες θα μπορούσαν να συμβάλλουν σηκώνοντας μεγαλύτερο από το βάρος της διατήρησης της ειρήνης σε ζώνες συγκρούσεων όπως η Συρία, προστατεύοντας τα κέντρα εκεί.

    Η απανταχού παρουσία της μιζέριας και της τεχνολογίας -πλέον οι πρόσφυγες χρησιμοποιούν τα smartphones τους για να βρουν μια διέξοδο από τα δεινά τους- σημαίνει ότι αυτή η κρίση δεν είναι πιθανό να τελειώσει σύντομα. Καθώς αγωνίζονται να αντιμετωπίσουν την πρόκληση, οι ηγέτες της Ευρώπης πρέπει να είναι πιο ευέλικτοι και πολυμήχανοι.

    Διαβάστε ακόμα για:

    ΣΑΣ ΑΡΕΣΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ;

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ

    02:18 23/06

    Μπορεί ο νέος διάδοχος του θρόνου της Σαουδικής Αραβίας να κάνει σωστά τη δουλειά;

    Η απότομη αλλαγή στη γραμμή της βασιλικής διαδοχής της Σαουδικής Αραβίας θα βοηθήσει πιθανώς στη διατήρηση της εξουσίας του Οίκου των Σαούντ σε 31 εκατομμύρια ανθρώπους, το 70% των οποίων είναι κάτω...

    01:01 22/06

    Οι κεντρικές τράπεζες θα πρέπει να αναζητήσουν ταλέντα στο εξωτερικό

    Η Βρετανία έχει κατηγορηθεί εδώ και καιρό ότι διοικείται από μία μικρή κλίκα αριστοκρατών με σπουδές σε ιδιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Τουλάχιστον σε ένα πεδίο αυτή η κατηγορία είναι άδικη: λίγες...

    04:22 21/06

    Γιατί ο Macron ανεβαίνει και η May πέφτει

    H βρετανίδα πρωθυπουργός Theresa May που, όχι πολύ καιρό πριν, αποτελούσε την κυρίαρχη δύναμη της πολιτικής της χώρας της, μοιάζει πλέον με κουτσό άλογο, ενώ αντίθετα ο Γάλλος Πρόεδρος Emmanuel...

    02:06 16/06

    H Ιταλία ερωτεύεται τον Berlusconi -ξανά

    Το πιο εντυπωσιακό αποτέλεσμα από τον πρόσφατο γύρο τοπικών εκλογών στην Ιταλία ήταν η χαμηλή επίδοση του Κινήματος Πέντε Αστέρων που κάποτε αναστάτωσε το πολιτικό σύστημα της χώρας. Αλλά η πιο...

    00:06 15/06

    Γιατί η κρίση στο Κατάρ θα έπρεπε να μας τρομάζει

    H αξία των αμερικανικών εγγυήσεων ασφάλειας υποβαθμίζεται αυξάνοντας το επίπεδο ανασφάλειας σε ευάλωτες χώρες που φιλοξενούν αμερικανικές στρατιωτικές βάσεις, όπως η Νότια Κορέα, το Κοσσυφοπέδιο, η...

    01:13 14/06

    Νέα διλήμματα για τις Κεντρικές Τράπεζες καθώς η αγορά επιδίδεται σε ράλι

    Οι αγορές απολαμβάνουν ένα παρατεταμένο ράλι με χαμηλή μεταβλητότητα. Οι χρηματοοικονομικές συνθήκες έχουν χαλαρώσει σημαντικά, ανοίγοντας στις Κεντρικές Τράπεζες ένα "παράθυρο" ευκαιρίας για σύσφιξη ...

    01:54 13/06

    Τι θα έπρεπε να κάνει η Ευρώπη για τη Βρετανία

    Οι ψηφοφόροι της Βρετανίας μόλις έστειλαν ένα απογοητευτικό μήνυμα στο Συντηρητικό Κόμμα. Ωστόσο, η ΕΕ δεν πρέπει να αφήσει την κοσμική δικαιοσύνη αυτού του αποτελέσματος να θολώσει την κρίση της για ...

    01:43 09/06

    Η ΕΚΤ είναι πλέον η πιο σημαντική τράπεζα στον κόσμο

    Τα τελευταία χρόνια, που η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα επέκτεινε το πρόγραμμα αγοράς παγίων και υιοθέτησε αρνητικά επιτόκια, οι αποδόσεις των ευρωπαϊκών ομολόγων είχαν ισχυρό αντίκτυπο στις παγκόσμιες ...

    00:07 08/06

    Για χάρη της στερλίνας, οι Βρετανοί δεν πρέπει να δώσουν λευκή επιταγή στην May

    Με τις γενικές εκλογές της 8ης Ιουνίου η Theresa May ζητά από τη Βρετανία ισχυρότερη εντολή για να κατευθύνει τη χώρα μέσα από τις διαπραγματεύσεις του Brexit. Θεωρεί πως με μια πιο ισχυρή πλειοψηφία ...